Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4086/2022 ~ М-3806/2022 от 20.10.2022

Дело № 2-4086/2022                         24RS0040-01-2022-005348-55

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                           06 декабря 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Закутской Л.В.,

с участием ст.помощника прокурора Романовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Новиковой А.И., Бурову Д.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к Новиковой А.И., Бурову Д.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено по договору социального найма жилого помещения № от 30.03.2012 Новиковой А.И., в качестве членов семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселены: Агеева М.Е. (сестра), Агеева А.Е. (сестра), Буров Д.А. (брат). На основании дополнительного соглашения № от 10.02.2022 из договора социального найма жилого помещения исключена Агеева А.Е., в соответствии с дополнительным соглашением №2 от 12.04.2022 из договора социального найма жилого помещения исключена Агеева М.Е. Распоряжением Администрации города Норильска № 63 от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории МО город Норильск от 16.12.2020 №, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 01.02.2021 № в адрес ответчиков направлено уведомление о признании дома аварийным и необходимостью обращения в адрес Управления соответствующего заявления, данные уведомления возвращены в связи с истечением срока хранения. 12.10.2022 к истцу обратился ответчик Буров Д.А. с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания помещения №. Бурову Д.А. были предложены жилые помещения и 13.10.2022 от ответчика поступило согласие на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласие нанимателя Новиковой А.И. на вселение в предоставляемое жилое помещение Буров Д.А. предоставить на может, так как не знает место жительство ответчика и не общается с ней, Новикова А.И. не проживает в спорном жилом помещении № около пяти лет.

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска просит суд выселить Новикову А.И., Бурова Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать договор социального найма № от 30.03.2012 расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу, признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Надин Н.Н., действующий на основании доверенности от 23.12.2021, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчики Новикова А.И., Буров Д.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. Заявлений и ходатайств не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст.помощника прокурора Романовой Ю.В., полагавшей, что требования истца соответствуют закону и подлежат удовлетворению, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Порядок переселения граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, а также обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции регулируется «Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» (утверждено Решением Норильского городского Совета депутатов 03.04.2012 № 2/4-21).

Согласно п. 2.2. указанного Положения в целях предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания нанимателем или членом семьи нанимателя в Управление жилищного фонда подается заявление о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма

На основании п. 2.2.1. Положения Управление жилищного фонда в целях решения вопроса о предоставлении гражданам другого жилого помещения взамен непригодного, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд о выселении нанимателя и членов семьи нанимателя из занимаемого непригодного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в следующих случаях:

а) отказа в предоставлении нанимателем и (или) членом семьи нанимателя непригодного жилого помещения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

б) отсутствия согласия между нанимателем и членами семьи нанимателя на один из предложенных вариантов жилых помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено по договору социального найма жилого помещения № от 30.03.2012 Новиковой А.И., в качестве членов семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселены: Агеева М.Е. (сестра), Агеева А.Е. (сестра), Буров Д.А. (брат).

На основании дополнительного соглашения № от 10.02.2022 из договора социального найма жилого помещения исключена Агеева А.Е., в соответствии с дополнительным соглашением № от 12.04.2022 из договора социального найма жилого помещения исключена Агеева М.Е.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит Буров Д.А, с 29.02.2000.

Распоряжением Администрации города Норильска № 63 от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории МО город Норильск от 16.12.2020 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях предоставления ответчикам другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в замен жилого помещения №, в адрес ответчиков было направлено уведомление № от 01.02.2021, с предложением о подборе другого жилого помещения по договору социального найма.

12.10.2022 к истцу обратился ответчик Буров Д.А. с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания помещения № Бурову Д.А. были предложены жилые помещения и 13.10.2022 от ответчика поступило согласие на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что предлагаемое к вселению жилое помещение по адресу: <адрес>, является благоустроенным применительно к условиям г. Норильска, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – 32,1 кв.м. общей площади, свободно от прав третьих лиц, отвечает установленным требованиям, в жилом помещении произведен текущий ремонт и оно пригодно для заселения и постоянного проживания в нем.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части выселения и предоставления ответчикам другого жилого помещения, поскольку предоставляемое ответчикам в результате выселения жилое помещение расположено в <адрес>, что отнесено к территории г. Норильска, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствует техническим и санитарным нормам для проживания, отвечает всем требованиям ст. 89 ЖК РФ, а права и законные интересы ответчиков в случае их выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены.

При этом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует признать заключенным с даты вступления решения суда в законную силу, а договор социального найма жилого помещения от 30.03.2012 № заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Новиковой А.И. подлежит расторжению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого, исходя из заявленных требований неимущественного характера (о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Новиковой А.И., Бурову Д.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения от 30.03.2012 № заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Новиковой А.И. расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Выселить Новикову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бурова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,1 кв.м. заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Новиковой А.И., Бурова Д.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                  Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 09.12.2022.