№ 5-298/2020
УИД 21RS0024-01-2020-001930-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июня 2020 года г. Чебоксары
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2020 года
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юрат», расположенного по адресу: г.Чебоксары, Марпосадское шоссе, д.9 (ИНН 2129014405, ОГРН 1022101268265),
установил:
08 апреля 2020 года на торговом объекте ООО «Юрат» по адресу: г.Чебоксары, Марпосадское шоссе, д.9, в нарушение пункта 3 части 4 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обществом с ограниченной ответственностью «Юрат» (далее - ООО «Юрат»), осуществлялась реализация непродовольственных товаров, включая товары первой необходимости, указанные в перечне товаров первой необходимости, являющего приложении №1 к Указу №92, на общей площади торгового зала 571 кв. метров, о чем должностным лицом главным специалистом-экспертом отдела потребительского рынка и лицензирования Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики 24 апреля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Юрат».
Защитник юридического лица Данилов В.В. в судебном заседании считал, что отсутствуют доказательства размера площади торгового зала, на котором осуществлялась торговля, кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Согласно пункту 3 части 4 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», (измененного Указом Главы Чувашской Республики от 07 апреля 2020 №98), постановлено приостановить на территории Чувашской Республики с 04 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки работу объектов розничной торговли, за исключением объектов по реализации непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении №1 к настоящему Указу, общей площадью менее 500 кв. метров.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вина ООО «Юрат» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года, в котором изложено существо правонарушения, актом фиксации нарушений от 08 апреля 2020 года, техническим паспортом на нежилое здание, расположенного по адресу: г.Чебоксары, Марпосадское шоссе, д.9, корп.2, фотографиями места совершения правонарушения. Оценивая приведенные доказательства, признаю их достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.
При установленных судом обстоятельствах, действия ООО «Юрат» следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Довод защитника Общества о том, что не имеется доказательств того, что торговля осуществлялась на площади, более, чем 500 кв. метров, опровергается материалами дела.
Его указание на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, не является основанием для признания протокола недопустимым доказательством.
Согласно ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материалах дела имеются сведения об извещении законного представителя о времени и месте составления протокола, а также письменные объяснения генерального директора ООО «Юрат» Андреева А.В. по исследуемому факту с отметкой о поступлении к должностному лицу 24 апреля 2020 года. Указанное свидетельствует о надлежащем извещении законного представителя привлекаемого лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что позволяет должностному лицу составить протокол в отсутствие законного представителя или защитника привлекаемого юридического лица.
При таких обстоятельствах суд считает установленной вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих ответственность ООО «Юрат» и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела прихожу к выводу о назначении ООО «Юрат» административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания, так как для достижения целей административного наказания эти условия будут способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Юрат», (ИНН 2129014405, ОГРН 1022101268265), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушени ях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Судья Е.М. Тимофеева