Дело №2-88/2018
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
19 июля 2018 года г. Белый
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
с участием представителя истца, помощника прокурора Бельского района Тверской области Степанова Д.В.,
СЃ участием представителя администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области, Лебедевой Р“.Р,
при секретаре Богачёвой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бельского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»,
установил:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Бельского района РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рѕ возложении обязанности РїРѕ устранению допущенных нарушений законодательства Рѕ противодействии коррупции, Р° именно обязать администрацию сельского поселения РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 01 августа 2018 РіРѕРґР° принять меры Рє организации РЅР° сайте поселения РІ разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, РІ соответствии СЃ приказом Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ, Р° именно подразделов: «Нормативные правовые Рё иные акты РІ сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных СЃ противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера»; «Комиссия РїРѕ соблюдению требований Рє служебному поведению Рё урегулированию конфликта интересов» Рё «Обратная СЃРІСЏР·СЊ для сообщений Рѕ фактах коррупции». Р’ обоснование исковых требований указано, что сотрудниками прокуратуры Бельского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Верховского сельское поселение Бельского района Тверской области требований законодательства РІ сфере противодействия коррупции. Проведенной проверкой установлено, что РЅР° официальном сайте РњРћ «Верховское сельское поселение» Бельского района РІ нарушение приказа Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ отсутствуют подразделы, посвященные вопросам противодействия коррупции. Отсутствие информации Рѕ деятельности муниципального образования, которая должна содержаться РІ сети В«Рнтернет», противоречит РѕРґРЅРѕРјСѓ РёР· принципов коррупции - публичности Рё открытости деятельности органов местного самоуправления, Р° также противоречит РѕРґРЅРѕРјСѓ РёР· направлению государственной политики – повышению эффективности противодействия коррупции РїРѕ обеспечению доступа граждан Рє информации Рѕ деятельности органов местного самоуправления, закрепленных РІ Рї.3 СЃС‚.3 Рё Рї.7 СЃС‚.7 Федерального закона РѕС‚ 25.12.2008 в„– 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Неисполнение администрацией поселения обязанности РїРѕ размещению РІ сети Рнтернет вышеперечисленной информации нарушает право неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РЅР° получение необходимой информации Рѕ деятельности органа местного самоуправления. РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ возложить РЅР° администрацию Верховского сельского поселения обязанность РїРѕ устранению допущенных нарушений законодательства Рѕ противодействии коррупции, Р° именно обязать администрацию Верховского сельского поселения РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 01 августа 2018 РіРѕРґР° РЅР° сайте поселения РІ разделе «Противодействие коррупции» РІ соответствии СЃ приказом Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ создать подразделы, посвященные вопросам противодействия коррупции: «Нормативные правовые Рё иные акты РІ сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных СЃ противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера»; «Комиссия РїРѕ соблюдению требований Рє служебному поведению Рё урегулированию конфликта интересов» Рё «Обратная СЃРІСЏР·СЊ для сообщений Рѕ фактах коррупции».
В судебное заседание представителем истца – помощником прокурора Степановым Д.В. представлено письменное ходатайство прокурора Бельского района об отказе от иска, в связи с добровольным урегулированием спора. В судебном заседании Степанов Д.В. поддержал отказ от иска.
Представитель ответчика администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области, Лебедева Р“.Р. РІ судебном заседании пояснила, что администрацией Верховского сельского поселения допущенные нарушения устранены, РІ подтверждение чего представлена справка. РЎ прекращение гражданского дела согласна.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ прокурора Бельского района Тверской области от иска, поскольку ответчик, до рассмотрения дела по существу, полностью исполнил исковые требования. Отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае принятия судом отказа от иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по гражданскому делу полностью или в соответствующей части.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.173, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены в ходе подготовки дела к рассмотрению, и в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220,221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› :
Принять отказ прокурора Бельского района Тверской области от иска по гражданскому делу № 2- 88/2018 года, возбужденному по исковому заявлению прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», так как отказ от иска заявлен в связи добровольным исполнением исковых требований, не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», прекратить в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по вышеуказанному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Теплякова В.К.
Дело №2-88/2018
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
19 июля 2018 года г. Белый
Бельский районный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Тепляковой В.К.,
с участием представителя истца, помощника прокурора Бельского района Тверской области Степанова Д.В.,
СЃ участием представителя администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области, Лебедевой Р“.Р,
при секретаре Богачёвой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бельского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»,
установил:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Бельского района РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области Рѕ возложении обязанности РїРѕ устранению допущенных нарушений законодательства Рѕ противодействии коррупции, Р° именно обязать администрацию сельского поселения РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 01 августа 2018 РіРѕРґР° принять меры Рє организации РЅР° сайте поселения РІ разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, РІ соответствии СЃ приказом Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ, Р° именно подразделов: «Нормативные правовые Рё иные акты РІ сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных СЃ противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера»; «Комиссия РїРѕ соблюдению требований Рє служебному поведению Рё урегулированию конфликта интересов» Рё «Обратная СЃРІСЏР·СЊ для сообщений Рѕ фактах коррупции». Р’ обоснование исковых требований указано, что сотрудниками прокуратуры Бельского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Верховского сельское поселение Бельского района Тверской области требований законодательства РІ сфере противодействия коррупции. Проведенной проверкой установлено, что РЅР° официальном сайте РњРћ «Верховское сельское поселение» Бельского района РІ нарушение приказа Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ отсутствуют подразделы, посвященные вопросам противодействия коррупции. Отсутствие информации Рѕ деятельности муниципального образования, которая должна содержаться РІ сети В«Рнтернет», противоречит РѕРґРЅРѕРјСѓ РёР· принципов коррупции - публичности Рё открытости деятельности органов местного самоуправления, Р° также противоречит РѕРґРЅРѕРјСѓ РёР· направлению государственной политики – повышению эффективности противодействия коррупции РїРѕ обеспечению доступа граждан Рє информации Рѕ деятельности органов местного самоуправления, закрепленных РІ Рї.3 СЃС‚.3 Рё Рї.7 СЃС‚.7 Федерального закона РѕС‚ 25.12.2008 в„– 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Неисполнение администрацией поселения обязанности РїРѕ размещению РІ сети Рнтернет вышеперечисленной информации нарушает право неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РЅР° получение необходимой информации Рѕ деятельности органа местного самоуправления. РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ возложить РЅР° администрацию Верховского сельского поселения обязанность РїРѕ устранению допущенных нарушений законодательства Рѕ противодействии коррупции, Р° именно обязать администрацию Верховского сельского поселения РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 01 августа 2018 РіРѕРґР° РЅР° сайте поселения РІ разделе «Противодействие коррупции» РІ соответствии СЃ приказом Министерства труда Рё социальной защиты населения РѕС‚ 07.10.2013 в„– 530РЅ создать подразделы, посвященные вопросам противодействия коррупции: «Нормативные правовые Рё иные акты РІ сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных СЃ противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения Рѕ доходах, расходах, РѕР± имуществе Рё обязательствах имущественного характера»; «Комиссия РїРѕ соблюдению требований Рє служебному поведению Рё урегулированию конфликта интересов» Рё «Обратная СЃРІСЏР·СЊ для сообщений Рѕ фактах коррупции».
В судебное заседание представителем истца – помощником прокурора Степановым Д.В. представлено письменное ходатайство прокурора Бельского района об отказе от иска, в связи с добровольным урегулированием спора. В судебном заседании Степанов Д.В. поддержал отказ от иска.
Представитель ответчика администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области, Лебедева Р“.Р. РІ судебном заседании пояснила, что администрацией Верховского сельского поселения допущенные нарушения устранены, РІ подтверждение чего представлена справка. РЎ прекращение гражданского дела согласна.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ прокурора Бельского района Тверской области от иска, поскольку ответчик, до рассмотрения дела по существу, полностью исполнил исковые требования. Отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае принятия судом отказа от иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по гражданскому делу полностью или в соответствующей части.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.173, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены в ходе подготовки дела к рассмотрению, и в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220,221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› :
Принять отказ прокурора Бельского района Тверской области от иска по гражданскому делу № 2- 88/2018 года, возбужденному по исковому заявлению прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», так как отказ от иска заявлен в связи добровольным исполнением исковых требований, не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верховского сельского поселения Бельского района Тверской области о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции, а именно обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 августа 2018 года принять меры к организации на сайте поселения в разделе «Противодействие коррупции» подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.10.2013 № 530н, а именно подразделов: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», прекратить в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по вышеуказанному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Теплякова В.К.