Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2578/2020 ~ М-1876/2020 от 09.06.2020

Дело № 2-2525/20

44RS0001-01-2020-002968-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

06 ноября 2020 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Рыжовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов ухода за ребенком в стаж и назначении пенсии

у с т а н о в и л:

Егорова Е.М. обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов ухода за ребенком в стаж и назначении пенсии. Свои требования мотивировала тем, что с <дата> Истцу назначена пенсия по старости. На пенсию Истец вышла в возрасте 53 года, а именно с <дата>. На момент назначения пенсии Истцу было 53 года. Истец является матерью троих детей, причем старший ребенок 1982 года рождения, является с 1989 года ребенком инвалидом, имеет 3 группу инвалидности на основании справки МСЭ. При обращении к Ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием трех детей и ребенка инвалида Истице при достижении 50-летнего возраста было отказано. Однако при проведении проверочных мероприятий <дата> Истца пригласили в Пенсионный Фонд РФ по г. Костроме, сообщили, что была выявлена ошибка, Истец подписала заявление и другие документы и ей выдали уведомление о получение заявления с регистрационным номером № от <дата>. Однако <дата> выдано решение об отказе в установлении пенсии, согласно которого Ответчик отказался производить перерасчет страховой пенсии по старости с учетом не страховых периодов по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет в связи с тем, что данные периоды были учтены при назначении страховой пенсии по старости. Новые документы для перерасчета пенсии не представлены. Основания для перерасчета страховой пенсии по старости отсутствуют.Согласно Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии п. 27. При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что Ответчик умышленно не включает периоды по уходу за детьми и в частности за ребенком инвалидом. На основании вышеизложенного просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме от <дата> № об отказе в установлении Егоровой Е.М. досрочной трудовой пенсии, обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Егоровой Е.М. периодов по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <дата> по <дата> и периода по уходу за ребенком инвалидом с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию Егоровой Е.М. с <дата> года

В ходе рассмотрения дела Егорова Е.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, полагала, что при назначении пенсии не были учтены периоды по уходу за ребенком, при возникновении права на пенсию в 2015 году пенсионный фонд об этом не сообщил, в связи с чем по их вине пенсия назначена позже на 3 года. В 2019 году вызвали в пенсионный фонд для перерасчета, но потом по неизвестной причине в перерасчете отказали. В связи с чем полагает, что периоды ухода за ребенком должны быть включены в стаж, а пенсия подлежит расчету с 2015 года.

Представитель Управления ПФР в г. Костроме Костромской области Колобова Ю.В. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, назначение пенсии носит заявительный характер, при обращении Егоровой Е.М. была назначена с даны обращения, периоды ухода за ребенком включены в расчет пенсионного обеспечения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действующим до 01 января 2015 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч. 2).

Как следует из положений ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года N 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №, Егоровой Е.М. назначена пенсия по старости с <дата>, при этом отказано в зачета в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата>.

Егорова Е.М. является матерью троих детей: Белова С.А., <дата> г.р., Тикарева Д.А., <дата> г.р., Егорова А.И., <дата> г.р.

Согласно справке серии МСЭ-2007 №, Белову С.А. установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности – инвалид детства.

<дата> Егорова Е.М. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, решением ГУ-УПФР по г. Костроме от <дата> отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом не страховых периодов по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет в связи с тем, что данные периоды были учтены при назначении страховой пенсии по старости, новые документы для перерасчета пенсии заявителем не представлены.

С указанным Решением Егорова Е.М. не согласилась, полагала, что периоды ухода за детьми должны быть включены в стаж, перерасчет пенсии должен быть произведен с момента возникновения права на нее, то есть с 2015 года.

Как следует из представленных в судебное заседание пояснений ГУ-УПФР в г. Костроме, страховой стаж заявителя при установлении страховой пенсии составил 18 лет 05 месяцев 07 дней, а именно: <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> период получения пособия по безработице, <дата>-<дата> работа <дата> период получения пособия по безработице, <дата> работа <дата> период получения пособия по безработице, <дата>-<дата> период получения пособия по безработице, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> период получения пособия по безработице, <дата> работа, <дата> работа, <дата> период получения пособия по безработице, <дата>-<дата> период получения пособия по безработице, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> -<дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата>- <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата>-<дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата> - <дата> работа, <дата>-<дата> работа.

Период работы с <дата> по <дата> в должности няни детского садика совхоза «Углевский» Галичского района Костромской области не учтен в страховой стаж заявителя, так как согласно справке от <дата> №, выданной Администрацией Галичского муниципального района Костромской области в ведомостях по начислению заработной пл. период с <дата> по <дата> Егорова (Тикарева) Е.М. не значится.

На момент вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости в распоряжении Управления также находились документы, подтверждающие периоды ухода за детьми <дата> года рождения, <дата> года рождения, <дата> года рождения достижения ими возраста полутора лет.

В соответствии с п.48 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от октября 2014г. N 1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) ин деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 Правил, с иными периодам органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Таким образом, при исчислении размера пенсии в расчет включены периоды по уходу за детьми с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля М. опрошенной в судебном заседании, которая пояснила, что вызывалась Егорова Е.М. в связи с тематической проверкой дел, клиентская служба вызывала ряд женщин по вопросу включения не страховых периодов по уходу за детьми в стаж. Заявление у Егоровой Е.М. принимала лично, в последствии, из отдела перерасчета сообщили, что данные периоды уже были включены в расчет пенсии, так как назначение проводилось в 2018 году.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований заявителя о включении периодов по уходу за детьми с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в расчет пенсии не имеется, период с <дата> по <дата> также включен и в страховой стаж истца.

Одновременно период с <дата> по <дата> в страховой стаж не включен, но при этом период ухода за ребенком с <дата> (дата рождения ребенка) по <дата> включен в расчет размера пенсии. Оснований для включения данного периода как периода ухода за ребенком в стаж, оснований не имеется, так как данный период работы с <дата> по <дата> в должности няни детского садика совхоза «Углевский» Галичского района в страховой стаж не включен, при этом с требования о включении данного периода работы в стаж истцом не заявлялись и не являлись предметом рассмотрения данного гражданского дела.

Относительно требований о назначении пенсии с <дата>, суд также полагает не подлежащими их удовлетворении, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно сведений ПТК «Клиентская служба» Егорова Е.М. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ <дата>, при этом обращений Егоровой Е.М. до указанной даты не зарегистрировано.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Егоровой Е.М. не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Егоровой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов ухода за ребенком в стаж и назначении пенсии с 03.06.2015 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Ветрова

Копия верна    

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2020 года.