Дело №2-2150/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 сентября 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Ермиловой Ю.А.,
с участием представителя истицы адвоката Кондратьева Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2150/2023 по исковому заявлению Макаровой Натальи Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Макарова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста. ... в связи с наступлением необходимого возраста (... истице исполнилось ... лет) Макарова Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением №... от ... в назначении пенсии ответчик отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения по Списку №... равным ... месяцам ... дням, а также в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (... лет ... месяцев ... дня), при этом ответчик не включил в страховой и специальный стаж период работы истицы в .... Не согласившись с решением ответчика, истец обращается в суд, указывает, что ответчик не включил в специальный стаж период ее работы в качестве «пультовщика электропечи» электросталеплавильного цеха Белорусского металлургического завода с ... по ..., в том числе период с ... по ... не включен и в общий страховой стаж. При этом ответчик указывает, что отказ связан с отсутствием подтверждения постоянной занятости на льготной работе, а также ввиду того, что это не предусмотрено п. 1 ст. 23 Договора с .... Также истица указывает, что весь спорный период она работала (пультовщиком электроплавильных печей» электросталеплавильного цеха Белорусского металлургического комбината. На данный завод истица была направлена по распределению после окончания Белорецкого металлургического техникума. Данная работа является льготной согласно Списку №... от ... и Списка №... утверждённого Постановлением Совета Министров ... от ... №.... Истица полагает, что в льготный стаж подлежит зачету за исключением отпуска по уходу за ребенком и дней, в которых не была занята на льготной работе, период с ... по ..., что составляет ... лет ... месяцев ... дней. При зачете спорных периодов общий страховой стаж истицы по состоянию на ... составит более ... лет, специальный стаж по Списку №... – ... лет ... дней, что является достаточным для выхода на пенсию с ... года, которого истица достигает .... Также истица указывает, что она имеет право на досрочный выход на пенсию в соответствии с ч.2 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с ... по ... более ... лет проживала в .... В соответствии с ч.2 ст. 28.1 Закона РФ от ... №... гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ..., в порядке, предусмотренном ст. 30-37 настоящего Закона. При этом возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин. В соответствии со ст. 49 указанного Закона гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом. В соответствии со ст. 10 Закона СССР от ... №... «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - территории РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР за пределами зон отчуждения, отселения и зоны проживания с правом на отселение, с плотностью радиоактивного загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 кюри/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 миллизиверт (0,1 бэр). Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами могут устанавливаться Правительствами РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР совместно с Правительством СССР. В указанной зоне осуществляются периодический радиационный контроль и медицинский контроль за состоянием здоровья населения. Само по себе отсутствие населенного пункта в Перечне по причине нахождения этого населенного пункта не на территории Российской Федерации не может являться основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержи, предусмотренных Законом, поскольку обстоятельством, имеющим значение, является степень и характер радиоактивного загрязнения территории вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Истица полагает, что в ... она проживала более ... лет, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года, с учетом суммирования льгот истица вправе на снижение пенсионного возраста от 55 лет на 6 лет, то есть право на пенсию возникает с ... лет. В связи с изложенным истица просит решение ответчика №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы на Белорусском металлургическом заводе ... с ... по ...; обязать ответчика зачесть в специальный стаж по Списку №..., необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы в качестве «пультовщика электроплавильных печей» на Белорусском металлургическом заводе с ... по ... и с ... по ... (за исключением в ... – ... дней; в ... – ... дней; в ... – ... дня; в ... – ... дней); обязать ответчика зачесть в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона РФ от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» период работы и проживания на территории ... период с ... по ...; обязать ответчика назначить истице страховую пенсию со снижением возраста, путем сложения льгот по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со дня обращения к ответчику, т.е. с ....
Макарова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя адвоката Кондратьева Ю.П.
Представитель истца адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил в суд отзыв на исковое заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что периоды работы, не включаемые в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ... по ... - в качестве пультовщика эл. печи элекросталеплавильного цеха Белорусского металлургического завода - не предусмотрено п. 1 ст.23 Договора с .... Представленная справка, подтверждающая характер труда за №... от ... признана недействительной ОАО Белорусским металлургическим заводом — управляющая компания холдинга «Белорусский металлургический завод». В соответствии с Соглашением ЕАЭС были направлены запросы «формуляр» от ... №..., ... №... ОСФР по Республике Башкортостан указанный формуляр поступил от ... №... с расхождениями представленными сведениями, а именно период отпуска по уходу за ребенком отражен с ... по .... Так в справке подтверждающий характер труда №... от ... период отпуска по уходу за ребенком отражен: с ... по ...; в справке от ... №... и справке о результате проверки, дающей право на пенсию за работу с особыми условиями труда по СП №... от ..., период отпуска по уходу за ребенком отражен: с ... по ..., досрочно приступила к работе с .... Между тем, на повторный запрос с достоверными сведениями «формуляр» не поступил. Тают образом, страховой стаж Макаровой Н.В. – ... лет ... месяцев ... дня, стаж на соответствующих видах работ не менее ... лет, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Макаровой Н. В. отказать в полном объеме.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании материалами дела установлено, что истица в связи с наступлением ...-летнего возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением №... от ... ответчик в установлении пенсии Макаровой Н.В. отказал в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее ... лет и стажа на соответствующих видах работ не менее ... лет, исчислив страховой стаж равным ... года ... месяцам ... дням, стаж на соответствующих видах работ равным ... месяцам ... дням.
Ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначении стразовой пенсии по старости истице период ее работы с ... по ... (... месяцев ... дня) в качестве пультовщика эл.печи электросталеплавильного цеха Белорусского металлургического завода в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в Разделе IV подраздела 2 Списка №... от ...; кроме того ответчиком не включен в страховой стаж и стаж. Дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истицы с ... по ... (... лет ... месяца ... дня) в качестве пультовщика эл.печи электросталеплавильного цеха Белорусского металлургического завода, поскольку это не предусмотрено п.1 ст. 23 Договора с ....
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ... №...).
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N2 от ...);
- Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... (далее - Список N2 от ...).
Как усматривается из трудовой книжки Макаровой Н.В. ... она принята на работу в электросталеплавильный цех пультовщиком эл.печи, где проработала по ....
Из представленного по запросу суда ответчиком пенсионного дела Макаровой Н.В. следует, что в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ..., Управление по труду, занятости и социальной защите Жлобинского райисполкома ... ... предоставило в ответ на запрос ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ формуляр «О стаже работы», содержащий сведения о стаже работы Дубининой (Макаровой) Н.В., где указан стаж с ... по ... – ... года ... месяца ... дней – по Списку №..., с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком, с ... по ... – ... лет ... месяцев ... дней – по Списку №....
Аналогичные сведения содержит и справка о работе, дающей право на пенсию по возрасту№..., выданная ... ОАО «Белорусский металлургический завод», где указана, что Дубинина (Макарова) Н.В. полный рабочий день работала:
- с ... по ... в производстве металлургическом (черные металлы) электросталеплавильное в качестве пультовщика электропечи;
- с ... по ... в производстве металлургическом (черные металлы) производство стали в качестве пультовщика электроплавильных печей;
- с ... по ... в производстве металлургическом (черные металлы) сталеплавильное в качестве пультовщика электроплавильной печи;
- с ... по ... в производстве металлургическом (черные металлы) сталеплавильное в качестве пультовщика электроплавильной печи.
Данная справка содержит сведения о количестве рабочих дней, подлежащих исключению из специального стажа истца: в ... – ... дней, в ... – ... дней, в ... – ... дня.
Также согласно справке от ... №..., выданной ОАО «Белорусский металлургический завод» Дубинина (Макарова) Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ... по ..., досрочно приступила к работе с ....
Согласно подпункту а) подраздела 2 раздела IV Металлургическое производство (черные металлы) Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... №..., предусмотрена профессия пультовщика электропечей.
Кроме того позицией 2040200а-17511 Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N10, также предусмотрена профессия пультовщика электроплавильных печей.
Таким образом, Согласно Списку №... работа в должности «пультовщика электропечи» электросталеплавильного цеха, подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что в итоге составит ... лет ... месяцев ... дней, включая период учебных отпусков, как периодов, подлежащих зачету в льготный стаж, а с учетом включенных пенсионным фондом ... месяцев ... дней, льготный стаж истицы по Списку №... составит в общей сложности – ... лет ... месяцев ... дней, что по этому основанию дает снижение пенсионного возраста (от ... лет для женщин) на ... года, т.е. с правом выхода на досрочную пенсию с ...-летнего возраста.
Кроме того, в силу ч. ч. 1 и 2 ст. 28.1 Закона РФ от ... №... (с учетом изменений и дополнений) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
При этом возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).
Статья 34 вышеназванного Закона устанавливает, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 данного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся (в числе других лиц): граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. 11 указанного Закона, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием – 137 от 1 до 5 Ки/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная зона облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Согласно ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ..., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно справки жилищного отдела ОАО «Белорусский металлургический завод» №... от ..., Макарова Н.В. с ... по ... была зарегистрирована по адресу: ....
В соответствии со справкой о месте жительства №... от ..., выданной УП «Жилкоммунсервис ДВА» ..., Макарова Н.В. действительно проживала и была зарегистрирована по месту жительства с ... по ... по адресу: ....
Таким образом, указанными справками, помимо сведений о трудовой деятельности, также подтверждается, что истица боле ... лет проживала в ..., расположенном в зоне проживания с периодическим радиационным контролем с загрязнением почвы цезием 137 от 1 до 5 ки/кВ.км. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на льготы, предусмотренные статьями 12 и 26, части 1 статьи 22, пунктами 3-5 и 11 части первой статьи 23, пунктом 1 статьи 30 и пунктом 6 статьи 45.
Решением ответчика в назначении пенсии Макаровой Н.В. отказано со ссылкой – не предусмотрено п.1 ст. 23 Договора с ....
В соответствии со ст. 49 Закона РФ от ... №... гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.
Согласно ст. 10 Закона СССР от ... №... «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» зона проживания, с льготным социально-экономическим статусом – территории РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР за пределами зон отчуждения, отселения и зоны проживания с правом на отселение, с плотностью радиоактивного загрязнения почв цезием – 137 от 1 до 5 кюри/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 миллизиверт (0,1 бэр.).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от загрязненности ее территории другими (кроме цезия -137) долгоживущими радионуклидами могут устанавливаться Правительствами РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР совместно с Правительством СССР.
В указанной зоне осуществляются периодический радиационный контроль и медицинский контроль за состоянием здоровья населения.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении РФ от .... №... «По жалобам граждан О.С. Барышниковой, В.Н. Бокаревой и других на нарушение их конституционных прав положениями части первой статьи 13, статей 33 и 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определил (постановил), что «положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения – независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Республики Беларусь от ... «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с периодическим радиационным контролем – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.
... был включен в перечень территорий зоны проживания с периодическим радиационным контролем (территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км), что подтверждается пунктом 3.1 Перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, утв. постановлениями Кабинета Министров (Совета Министров) ... от ... №..., от ... №..., от ... №....
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ..., в котором проживала Макарова Н.В. по характеристикам радиоактивного загрязнения соответствует зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанной в Законе РФ от ... №..., учитывая, что в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС истица проживала и работала на территории зоны с льготно-экономическим статусом, следовательно, истец в соответствии со ст. 34 указанного закона имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.
В соответствии с договором от ... между Российской Федерацией и ... «О сотрудничестве в области социального обеспечения», ратифицированному Федеральным законом №227-ФЗ от ..., статьями 3, 4, 11, 21 регламентировано, что лица Договора для одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны по отношениям, регулируемым законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, в том числе в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости).
При определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Необходимые для государственного социального обеспечения документы, выданные на территории любой из Договаривающихся Сторон, принимаются без легализации.
Это же предусматривается и Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между государствами-участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, подписанного ...
Учитывая, что истица проживала и проработала в ... более ... лет, следовательно, по этому основанию она имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных Законом РФ от ... №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При этом, возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Следовательно, с учетом суммирования льгот по федеральному закону №... и по Списку №..., истица при имеющихся условиях, имела право на снижение пенсионного возраста (от 55 лет) на ... лет, т.е. с выходом на пенсию с ... лет.
Таким образом, на момент обращения к ответчику (по состоянию на ...) она уже имела право на досрочный выход на пенсию, так как достигла возраста ... лет.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Макаровой Н.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ... №... «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ... ░░ ...;
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.2 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░ ... ░░ ... (░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ... – ... ░░░░, ░ ... – ... ░░░░, ░ ... – ... ░░░);
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 34 ░░░░░░ ░░ ░░ ... №... «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░ ... ░░ ...;
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.2 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░ ....
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.