Дело №2-4501/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4501 /2022 по иску Моисеенко А.А. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой и льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Моисеенко А.А. обратился в суд с иском Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по Ростовской области КС в Матвеево-Курганском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа работы в специальных условиях труда.
Данным решением не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.–газоэлектросварщиком СПК Техника Матвеево-Курганского района, а также период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен ответчиком в специальный страховой стаж.
Истец ссылается на то, что в спорные периоды работы он осуществлял во вредных условиях труда, в связи, с чем исключение данных периодов работы ответчиком из специального стажа считает неправомерным.
На основании изложенного, истец просил суд признать решения ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов работы и обучения и назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.–газоэлектросварщиком СПК Техника Матвеево-Курганского района, а также период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОПФР по Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебное заседание не явился, представитель истца Редичкина Т.Ю., действующая по доверенности предоставила уточненные исковые требования истца, в которых он просил суд признать решение ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов работы и обучения и назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07. 1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.–газоэлектросварщиком СПК Техника <адрес>, а также период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОПФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по Списку № с 09.03.2021г. Поддержала уточненные требования просила удовлетворить в полном обьеме.
Представитель ответчика Матчанова А.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2 ) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).
Согласно частям третьей и четвертой ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.
Из материалов дела следует, что Моисеенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко А.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховой стаж истца составил 12 лет 6 месяцев, специальный стаж отсутствует. Ответчиком не засчитан в страховой и специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь», так как сне подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для электрогазосварщиков: занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные не ниже 3 класса опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.–газоэлектросварщиком СПК Техника <адрес> т.к. представленная справкой работодателя не подтверждена полная занятость в особых условиях труда, и на лицевом счете отсутствует код, подтверждающий особые условия труда. Вопрос о включении в льготный стаж периода обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не рассматривался.
Суд находит оспариваемое решение ОПФР по <адрес>, незаконным и необоснованным в части, на основании следующего.
До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Поскольку работа истца в качестве электрогазосварщика проходила до 31 декабря 1991 года, Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены должности как электросварщика так и газосварщика, каких либо дополнительных условий для включения работы в этих должностях в льготный (специальный стаж), список не содержит, то суд считает, необоснованным не включение в специальный стаж истца следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь».
Работа истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика, электрогазосварщика находит подтверждение в представленных суду доказательствах: трудовой книжке истца БТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ЧП Сигма, диплому А № Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно разделу ХХХШ "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
При этом право на досрочную пенсию по старости по Списку N 2 1956 года предоставлялось газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным независимо от вида выполняемой сварки.
Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы (Определение Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2012г. №81-В11-9).
Периоды обучения истца в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после которого следовала работа в качестве электрогазосварщика СУ «Заводстройстрой» треста «Донецкметаллугстрой», добровольно включенная ответчиком в специальный стаж, не правомерно не рассмотрен ответчиком при вынесении решения об отказе в назначении пенсии.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.
Согласно пункту 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из сведений трудовой книжки, справки № от ДД.ММ.ГГГГ СПК Техника истец с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) действительно работал в плодовом совхозе «Техника».
В соответствии с письмом Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N № в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях "электрогазосварщик", "электросварщик" в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).
В подтверждение характера работы истца в судебное заседание предоставлена информация Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос начальника УПФР в <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что по технологии осуществляемых в колхозах и совхозах района видов деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.г. не могли выполняться автоматическая и полуавтоматическая дуговые сварки, кроме ручной. На сельхозпредприятиях использовались генераторы постоянного тока типа ГСО-300 (АДБ 300Б или АСБ 300-7) и трансформаторы сварочные типа №(400) По техническим характеристикам сварочные аппараты этого типа предназначены для ручной дуговой сварки. Сварочные аппараты ГСО-300(АДБ 300Б или АСБ 300-7) № (400) –являются сварочными аппаратами ручной дуговой сварки.
Также характер работы подтверждает производственная характеристика в том, что истец «с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве газоэлектросварщика, в работе показал себя с положительной стороны, умелым и знающим свое дело специалистом, постоянно повышал свои знания и набирал опыт работы, неоднократно награждался и премировался за хорошую работу».
С учетом информации АО «Техника» № от ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы истца в хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ. по 15ДД.ММ.ГГГГ. имеются периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж.
На запрос суда предоставлены сведения о начислении заработной платы истцу с ДД.ММ.ГГГГ, периодов невыплаты заработной платы, либо предоставления отпусков без сохранения заработной платы в данных сведениях не прослеживается, приказ № ДД.ММ.ГГГГ о принятии Моисеенко А.А. в качестве газоэлектросварщика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о начислении натуроплаты в виде зерна согласно условий договора по скирдовке соломы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе с ДД.ММ.ГГГГ. рабочих и служащих на сокращенный рабочий день, по информации работодателя период работы в режиме сокращенного рабочего дня продлился до ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об обьявлении рабочими днями 12 и 13 октября (суббота, воскресенье) для рабочих занятых на ремонте комбайна и пахоте зяби, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об обьявлении месячника с десятичасовым рабочим днем без выходных для механизаторов и специалистов, связанных с уходовыми работами.
С учетом предоставленных сведений, истцом уточнены исковые требования, которые суд полагает подлежащими удовлетворению частично.
Согласно предоставленной справки ОА Техника с ДД.ММ.ГГГГ. Моисеенко А.А. переведен штурвальным на комбайн на период уборочных работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно данных индивидуального лицевого счета ЗЛ Моисеенко А.А. зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2013г. № 258 н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается факт работы Моисеенко А.А. газоэлектросварщиком, на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Учитывая наличие доказательств того, что в вышеуказанные периоды истец работал в качестве газоэлектросварщика, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.–газоэлектросварщиком СПК Техника <адрес>.
Поскольку, специальный страховой стаж Моисеенко А.А. по состоянию на момент достижения им возраста 55 лет и обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требование истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Моисеенко А.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области незаконным в части не включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) включить Моисеенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком Куйбышевского ОРС п/о «Донецкуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгазоэлектросварщиком СПК Техника <адрес>, а также период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Полищук.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2022.