Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2020 ~ М-31/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-1173/2020

УИД № 50RS0026-01-2020-000034-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года

09 июня 2020 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Котельники к Зарбаилову А. И. об освобождении земельного участка, обязании произвести демонтаж забора,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в суд с вышеуказанным иском с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Зарбаилову А.И., мотивируя свои требования тем, что Зарбаилову А. И. на траве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 897 кв. м., о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГ.

           Администрации городского округа Котельники Московской области на праве собственности (от ДД.ММ.ГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25 257 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, территория коттеджного поселка.

            На основании Распоряжения Главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ № - РГ «О проведении внеплановой, документарно - выездной проверки физического лица - Зарбаилова А.И.» в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Администрация провела внеплановую, документарно - выездную проверку в отношении указанного физического лица.

            В ходе проверки выявлены нарушения действующего земельного законодательства, выраженные в самовольном занятии и использованием ответчиком части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 153 кв.м., за счет расширения границ своего земельного участка с кадастровым номером №, без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, что подтверждается Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГ №.

            На основании данной проверки ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГ № с требованием устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ. Данные требования Зарбаиловым А.И. не исполнены.

ДД.ММ.ГГ на основании Распоряжения Главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ № - РГ Администрацией осуществлена повторная внеплановая документарно - выездная проверка земельного участка с кадастровым номером № на предмет устранения нарушений, предусмотренных предписанием от ДД.ММ.ГГ №.

            В результате повторной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГ №, которым установлено, что условия ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГ № ответчик не выполнил, не привел в соответствие границы своего земельного участка с кадастровым онером №, так же не освободил запользованную территорию земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 153 кв. м.

           У ответчика отсутствуют документы, дающие право на использование земель, не входящих в границы земельного участка, принадлежащий ему на праве собственности, в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку расположенный забор, огораживает земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности. Ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым номером №.

           Администрация считает, что забор, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № имеет признаки самовольной постройки в соответствие с п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ответчик не приобрел на нее право собственности.

ДД.ММ.ГГ ответчику направлена претензия № № о демонтаже объекта самовольного строительства, где ответчик должен привести в соответствие свой земельный участок, освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 153 кв. м. путем демонтажа самовольно возведенного забора, с последующей уборкой строительного мусора.

           Данные требования, указанные в претензии оставлены Зарбаиловым А.И. без исполнения, что подтверждается Актом осмотра от ДД.ММ.ГГ.

           В ДД.ММ.ГГ была <...> была проведена геодезическая съемка и составлена схема расположения фактически используемой территории земельного участка с кадастровым номером №, на схеме которой видно, что земельный участок огорожен забором. Данный земельный участок частью своей кадастровой границы примыкает к границе земельного участка истца с кадастровым номером № с видом использования: для общего пользования (уличная сеть). Из схемы усматривается, что забор ответчика огораживает всю примыкающую к земельному участку ответчика часть земельного участка истца площадью 131,7 кв.м., а также часть территории площадью кадастрового квартала с кадастровым номером №.

               Истец просит признать объект (забор), расположенный на земельном участке с кадастровым номеpoм №, общей площадью 25 257 кв.м; по адресу: <адрес>, территория коттеджного поселка - самовольной постройкой, обязать ответчика освободить в пятнадцатидневный срок с момента принятия решения запользованную территорию земельного участка с кадастровым номером № путем переноса забора в точки координат согласно реестровым границам с последующей уборкой строительного мусора, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, администрация городского округа Котельники Московской области вправе осуществить указанные действия по сносу (демонтажу) объекта (забора) с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

               Представитель истца - Администрации городского округа Котельники Московской области в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.

           Ответчик Зарбаилов А.И. в судебное заседание не явился, извещен по адресу проживания и регистрации, уважительных причин неявки суду не представил.

           Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально-определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Заявленные исковые требования мотивированы, что истец как собственник земельного участка своего согласия на постройку забора, ограждающего земельный участок ответчика за пределами кадастровых границ земельного участка ответчика, не давал и не разрешал строить на его участке забор, следовательно, данные объекты подлежат сносу, а нарушенное право подлежит восстановлению.

Судом установлено, что Зарбаилову А. И. на траве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 897 кв. м., о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГ. Границы земельного участка установлены в ГКН.

Администрации городского округа Котельники Московской области на праве собственности (от ДД.ММ.ГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 25 257 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, территория коттеджного поселка. Границы земельного участка установлены в ГКН.

На территории городского округа Котельники Московской области действует Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 24.03.2016 № 26, задачами по которому является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований федерального законодательства и законодательства Московской области в отношении расположенных в границах городского округа Котельники объектов земельных отношений.

Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией городского округа Котельники в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа Котельники Московской области.

На основании Распоряжения Главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ № № - РГ «О проведении внеплановой, документарно - выездной проверки физического лица - Зарбаилова А.И.» в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Администрация провела внеплановую, документарно - выездную проверку в отношении указанного физического лица.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего земельного законодательства, выраженные в самовольном занятии и использованием ответчиком части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 153 кв.м., за счет расширения границ своего земельного участка с кадастровым номером №, без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, что подтверждается Актом проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГ №.

На основании данной проверки ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГ № с требованием устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГ. Данные требования Зарбаиловым А.И. не исполнены.

ДД.ММ.ГГ на основании Распоряжения Главы городского округа Котельники Московской области от ДД.ММ.ГГ № - РГ Администрацией осуществлена повторная внеплановая документарно - выездная проверка земельного участка с кадастровым номером № на предмет устранения нарушений, предусмотренных предписанием от ДД.ММ.ГГ №.

В результате повторной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГ №, которым установлено, что условия ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГ № ответчик не выполнил, не привел в соответствие границы своего земельного участка с кадастровым онером №, так же не освободил запользованную территорию земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 153 кв. м.

В ДД.ММ.ГГ была <...> была проведена геодезическая съемка и составлена схема расположения фактически используемой территории земельного участка с кадастровым номером №, на схеме которой видно, что земельный участок огорожен забором. Данный земельный участок частью своей кадастровой границы примыкает к границе земельного участка истца с кадастровым номером № с видом использования: для общего пользования (уличная сеть). Из схемы усматривается, что забор ответчика огораживает всю примыкающую к земельному участку ответчика часть земельного участка истца площадью 131,7 кв.м., а также часть территории площадью кадастрового квартала с кадастровым номером № площадью 68,3 кв.м.

У ответчика отсутствуют документы, дающие право на использование земель, не входящих в границы земельного участка, принадлежащий ему на праве собственности, в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку расположенный забор, огораживает земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности. Ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым номером № и часть кадастрового квартала с кадастровым номером № площадью 68,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГ ответчику направлена претензия № № о демонтаже объекта самовольного строительства, где ответчик должен привести в соответствие свой земельный участок, освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 153 кв. м. путем демонтажа самовольно возведенного забора, с последующей уборкой строительного мусора.

Данные требования, указанные в претензии оставлены Зарбаиловым А.И. без исполнения, что подтверждается Актом осмотра от ДД.ММ.ГГ.

Забор, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Администрация городского округа Котельники Московской области действий по отчуждению земельного участка, запользованного ответчиком, не предпринимала.

Таким образом, самовольное занятие ответчиком данного земельного участка нарушает права администрации городского округа Котельники, которая осуществляет в силу закона полномочия по распоряжению земельными участками и землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является - восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

На основании и. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Поскольку судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН, принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 897 кв.м., и границы, установлены, каких либо правовых оснований для увеличения площади земельного участка ответчиком не представлено, земельный участок истца подлежит освобождению ответчиком от самовольно установленного забора путем его переноса на границу своего земельного участка по следующим координатам:

X                            Y

457170.72                        2211431.99

457175.14                        2211459.74

457174.11                        2211459.87

457144.05                        2211463.73

457140.36                        2211433.85

457169.69                        2211432.06

457170.72                        2211431.99

          В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

           Принимая во внимание объем необходимых работ для исполнения решения суда, суд полагает, что ответчик должен перенести забор в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

                 Признать объект (забор), расположенный на земельном участке с кадастровым номеpoм №, общей площадью 25 257 кв.м; по адресу: <адрес>, территория коттеджного поселка - самовольной постройкой.

                 Обязать Зарбаилова А. И. освободить в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда запользованную территорию земельного участка с кадастровым номером № путем переноса забора в точки координат:

X                            Y

457170.72                        2211431.99

457175.14                        2211459.74

457174.11                        2211459.87

457144.05                        2211463.73

457140.36                        2211433.85

457169.69                        2211432.06

457170.72                        2211431.99

    с последующей уборкой строительного мусора.

               В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, администрация городского округа Котельники Московской области вправе осуществить указанные действия по сносу (демонтажу) объекта (забора) с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

           Судья                                                                                                А.А. Неграмотнов