Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-715/2022 от 07.07.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

        № 21-715/2022

г. Уфа                                               18 июля 2022 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мухаметзянове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Киберлэндинг» Сибгатуллиной А.Р. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2022 г., которым представление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – заместителя главного судебного пристава Республики Башкортостан Климовой А.Р. от 10 февраля 2022 г. № 15/2022 оставлено без изменения, жалоба защитника общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Киберлэндинг» Сибгатуллиной А.Р. – без удовлетворения,

установил:

заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – заместителем главного судебного пристава Республики Башкортостан (далее – должностное лицо) Климовой А.Р. 10 февраля 2022 г. в порядке                   ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Киберлэндинг» (далее - ООО МКК «Киберлэндинг») вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с указанным представлением, защитник ООО МКК «Киберлэндинг» Сибгатуллина А.Р. обжаловала его в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2022 г. представление должностного лица Климовой А.Р. от 10 февраля 2022 г. № 15/2022 оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, защитник ООО МКК «Киберлэндинг» Сибгатуллина А.Р. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, приводя доводы об его незаконности.

Законный представитель ООО МКК «Киберлэндинг», защитник ООО МКК «Киберлэндинг» Сибгатуллина А.Р., должностное лицо Климова А.Р. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

        Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – заместителя главного судебного пристава Республики Башкортостан Климовой А.Р. от                            10 февраля 2022 г. № 15/2022 ООО МКК «Киберлэндинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Принимая обжалуемое решение, судья районного суда указал, что изложенные в представлении должностного лица обстоятельства относятся к причинам вмененного ООО МКК «Киберлэндинг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и условиям, способствовавшим его совершению, в связи с чем пришел к выводу о законности внесения представления на имя ООО МКК «Киберлэндинг».

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно положению ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

По своей правовой природе представление несудебного органа является ненормативным правовым актом, за невыполнение которого лицо, в адрес которого оно внесено, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

Положениями главы 30 КоАП РФ предусмотрено обжалование только административно-юрисдикционных актов несудебных органов, которые приняты в рамках данного Кодекса в связи с привлечением лица к административной ответственности.

Исходя из чего, представление несудебного органа, вынесенное на основании ст. 29.13 Кодекса в связи с привлечением лица к административной ответственности, может быть обжаловано в районный суд только вместе с постановлением по правилам, определенным главой 30 Кодекса в связи с привлечением лица к административной ответственности.

Учитывая, что в отношении ООО МКК «Киберлэндинг» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1               ст. 14.57 КоАП РФ, то в рамках административного дела представление подлежит обжалованию одновременно с постановлением в том суде, куда подана жалоба на постановление об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда        г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2022 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы защитника ООО МКК «Киберлэндинг» Сибгатуллиной А.Р. на представление должностного лица Климовой А.Р. № 15/2022 от 10 февраля 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2022 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Киберлэндинг» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со стадии принятия жалобы защитника общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Киберлэндинг» Сибгатуллиной А.Р. на представление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – заместителя главного судебного пристава Республики Башкортостан Климовой А.Р. № 15/2022 от                                            10 февраля 2022 г.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

        Судья Верховного Суда

        Республики Башкортостан                                   М.Ф. Ахметов

Справка: судья Зайдуллин Р.Р.