Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-120/2023 от 23.05.2023

Дело № 12-120/2023

11RS0005-01-2023-003343-21

РЕШЕНИЕ

Республика Коми, город Ухта 23 августа 2023 год

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кутукова КВ, директора .....», на постановление начальника Государственной жилищной инспекции по городу Ухте от <...> г.г ....,

установил:

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции по городу Ухте от <...> г.г .... должностное лицо Кутуков К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, назначив наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании начальник Государственной жилищной инспекции по городу Ухте Потолицина М.В. с доводами жалобы Кутукова К.В. не согласилась, при этом не возражала против назначения наказания в виде предупреждения.

Кутуков К.В. на доводах уточненной жалобы настаивал, не отрицал совершения вменного ему правонарушения, пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении нарушения частично устранены. Полагал, что назначенное ему административное наказание является чрезмерно суровым.

Потерпевшая ФИО3 просила постановление административного органа оставить без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ...» осуществляет лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами.

Распоряжением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. ....-лс директором предприятия назначен Кутуков К.В.

Между собственниками многоквартирного .... и ...» заключен договор управления.

На основании решения Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <...> г. проведен инспекторский визит с целью осуществления лицензионного контроля деятельности ...» по доводам обращения гр.ФИО4

При проверке установлено, что Кутуков К.В., осуществляя деятельность предприятия в лице директора, не организовал контроль за надлежащим содержанием общего имущества собственников многоквартирного ...., допустив нарушения, перечисленные в обжалуемом постановлении.

По указанным обстоятельствам должностным лицом административного органа в отношении директора Кутукова К.В. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое обжалуется.

Материалами дела подтверждается, должностным лицом не оспаривается, что им не организовано своевременное выполнение работ и надлежащее содержание общего имущества.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о виновности директора Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что должностным лицом принимаются меры по устранению выявленных нарушений, совершенное должностным лицом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным изменить административное наказание в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Кутукова КВ удовлетворить.

Постановление начальника Государственной жилищной инспекции по городу Ухте от 02 мая 2023г № 07 изменить.

Назначить директору МУП «Ухтасервис» МОГО «Ухта» Кутукову КВ административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения или получения.

Судья Н.В. Курлапова