Дело № 2-2/2023
УИД 29RS0028-01-2022-000200-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Мирный 30 мая 2023 г.
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего Агеева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А.,
с участием прокурора Завернина Н.М.,
представителя муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» Абдрахманова Л.И.,
представителя ответчика Тишко Е.А. - Хохлова А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к Тишко Евгению Александровичу, Тишко Юрию Александровичу и Тишко Егору Александровичу о выселении из служебного жилого помещения, взыскании судебной неустойки,
установил:
муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» обратилось в суд с иском к Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки, мотивируя тем, что в 2009 году Тишко А.А. на состав семьи из четырех человек на период прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся по адресу: Архангельская область г.Мирный, *** В 2011 году Тишко А.А. был уволен с военной службы, *** Тишко А.А. умер. В связи с увольнением с военной службы Тишко А.А. утратил право пользования служебным жилым помещением, утратили такое право и члены его семьи - Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. В добровольном порядке ответчики освободить жилое помещение отказываются.
В ходе судебного заседания представитель истца Абдрахманов Л.И. настаивал на удовлетворении иска по тем же основаниям.
Представитель ответчика Тишко Е.А. - Хохлов А.Э. не возражал против удовлетворения иска.
Дело рассмотрено без участия ответчиков Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. и третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс», надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.18 ст.15.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.
Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения заключается договор найма такого жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Мирного Архангельской области от 14 октября 2005 г. №*** жилое помещение – *** в городе Мирный Архангельской области - включено в число служебных.
Постановлением администрации Мирного Архангельской области от 07 ноября 2005 г. №*** данное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы военнослужащему капитану Тишко А.А. на состав семьи из четырех человек, в том числе его детям Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А.
11 марта 2009 г. с Тишко А.А. заключен договор №*** найма служебного жилого помещения, по условиям которого жилое помещение передано Тишко А.А. и членам его семьи – детям Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. за плату во владение и пользование для проживания на время прохождения военной службы.
По условиям договора наниматель обязан освободить жилое помещение в связи с окончанием срока службы (пункты 18 и 19 Договора).
Приказом командира войсковой части 13991 от 10 марта 2011 г. *** Тишко А.А. уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. С 24 марта 2011 г. Тишко А.А. исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения. Выслуга лет в ВС календарная 26 лет 9 месяцев, в льготном исчислении 34 года 07 месяцев.
Согласно записи акта о смерти Тишко А.А. ***
Согласно справке о регистрации и выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А., что также подтверждается адресными справками отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный.
Как следует из материалов дела, жилой *** в городе Мирный Архангельской области находится в муниципальной собственности, что подтверждается актом приема-передачи и свидетельством о государственной регистрации права, относится к специализированному жилищному фонду (служебное).
Администрация Мирного, являясь собственником жилого помещения, вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду.
07 октября 2021 г. наймодателем в адрес ответчиков направлялось требование о сдаче спорного жилого помещения в связи с прекращением военной службы Тишко А.А., что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако до настоящего времени ответчики добровольно требования об освобождении жилого помещения не исполнили.
По сообщению территориального отдела «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тишко А.А. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоял, жилым помещением по линии МО РФ не обеспечивался.
Согласно справке МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят.
Вступившим в законную силу решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 октября 2022 г. Тишко Е.А. отказано в удовлетворении иска к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) (Росжилкомплекс)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Мирный» филиала «Северный», Филиалу «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) (Росжилкомплекс)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения начальника территориального отделения «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации № *** от 30 мая 2022 г. об отказе Тишко Е.А. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещения, возложении обязанности на начальника территориального отделения «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о принятии Тишко Е.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Поскольку Тишко А.А. уволен с военной службы, он утратил право пользования служебным жилым помещением, которое было ему предоставлено на период прохождения военной службы, спорное служебное жилое помещение должно быть освобождено в установленном законом порядке. Оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у членов его семьи не имеется, так как их право пользования служебным жилым помещением производно от прав нанимателя служебного жилого помещения.
В силу пункта 1 ст. 308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст.1).
Из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).
Исходя из того, что обязательство ответчиками по освобождению и сдаче спорного жилого помещения по адресу: Архангельская обл., г. Мирный, *** установлено настоящим решением суда, данную обязанность ответчики до настоящего времени не исполнили, взыскание с ответчиков судебной неустойки призвано обеспечить исполнение последними судебного акта в будущем.
Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, суд считает необходимым и достаточным будет взыскание в пользу МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» с нанимателей жилого помещения Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. денежных средств в размере 14 000 рублей за один месяц просрочки с момента вступления в силу решения суда, в размере 15 000 рублей за один месяц просрочки начиная со второго месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 16 000 рублей за один месяц просрочки начиная с третьего месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 17 000 рублей за один месяц просрочки начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу решения суда.
Таким образом, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина уплачивается ответчиками, поскольку они не освобождены от уплаты государственной пошлины, по правилам, предусмотренным статьями 98 и 103 ГПК РФ.
Таким образом, государственная пошлина взыскивается с ответчиков Тишко Е.А., Тишко Ю.А. и Тишко Е.А. в местный бюджет, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 6000 рублей (аналогичная позиция изложена в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░, *** ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, 15 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, 16 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, 17 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ***, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ***, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ***, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░ 2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.