78RS0002-01-2019-003649-45
Дело № 12-386/2019
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 июня 2019 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Славянский союз СПб» (далее ООО «Славянский союз СПб»), юридический адрес: Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 29, оф. 514, ИНН 7802421052, ОГРН 1089847033528 по жалобе защитника ФИО6 на постановление № 78/7-18848-18-ОБ/738/9 по делу об административном правонарушении начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО3 от 27 марта 2019 года,
установил:
27 марта 2019 года на основании постановления начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ООО «Славянский союз СПб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей.
Вина ООО «Славянский союз СПб» установлена в том, что 27 марта 2019 года в 10 часов 00 минут при составлении акта по результатам внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Славянский союз СПб», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 29, офис 514 были выявлены нарушения норм действующего трудового законодательства, а именно:
- в нарушение ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора (30.11.2018г.) работодатель не выдал ФИО4 трудовую книжку. 21.02.2019 г. ФИО5 направлено уведомление о необходимости явки за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на направление трудовой книжки по почте;
- в нарушение абз. 4 ст. 234 ТК РФ средний заработок за задержку направления уведомления ФИО5 о необходимости явки за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на направление трудовой ФИО5 направлено 21.02.2019 г..
Защитник ООО «Славянский союз СПб» ФИО6 направила в суд жалобу, в которой просит постановление от 27 марта 2019 года отменить, как незаконное, мотивируя её тем, что в день увольнения работник ФИО5 от получения трудовой книжки отказался, сведений о возможности направления трудовой книжки по почте не сообщил. При этом, обращает внимание, что пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия, а предельный срок направления уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ёё по почте законом не установлен. Кроме того, со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Генеральный директор ООО «Славянский союз СПб» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
По правилам статьи 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт в соответствии со статьёй 140 ТК РФ.
Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В соответствии с пунктом 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 в случае, если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
Указанные положения устанавливают обязанность работодателя выдать работнику трудовую книжку в день увольнения работника, а в случае отказа работника от получения трудовой книжки составить о данном отказе акт и направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Вместе с тем в день увольнения ФИО5, работодателем данная обязанность выполнена не была.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Славянский союз СПб» Государственной инспекций труда в Санкт-Петербурге была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, отраженные в акте проверки № 78/7-18848-18-ОБ/738/2, а именно в нарушение ч. 4 ст. 84.1 ТК в день прекращения трудового договора (30.11.2018г.) работодатель не выдал ФИО4 трудовую книжку.
30 ноября 2018 года был составлен акт об отказе от получения ФИО5 трудовой книжки.
Однако, лишь 21 февраля 2019 года ФИО5 направлено уведомление о необходимости явки за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на направление трудовой книжки по почте.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «Славянский союз СПб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела, все имеющиеся в деле доказательства, которые правильно расценены как достаточные, подробно исследованы и оценены. В постановлении должностного лица приведены мотивы, по которым он пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Славянский союз СПб» состава предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ правонарушения и назначил справедливое наказание с соблюдением предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ требований.
Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Славянский союз СПб» судом не выявлено.
Довод жалобы относительно того, что должностным лицом не было разрешено ходатайство о прекращении производства по делу, что свидетельствует о допущенном процессуальном нарушении, нельзя признать обоснованным. Так, согласно материалам дела, 26 сентября 2018 года должностным лицом вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства.
В процессе привлечения ООО «Славянский союз СПб» к административной ответственности должностным лицом не допущено существенных процессуальных нарушений, способных отразиться на полноте, всесторонности и объективности разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям 29.10 КоАП РФ, протокол содержит сведения, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, и составлен уполномоченным на то должностным лицом.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления № 78/7-18848-18-ОБ/738/9 по делу об административном правонарушении начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО3 от 27 марта 2019 года не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ № 78/7-18848-18-░░/738/9 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ 27 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░