Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2373/2015 от 05.10.2015

Дело № 5-2373/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Севастополя, ул. Ленина, д. 31, г. Севастополь

г. Севастополь                                 20 октября 2015 года

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Климаков В.Н., рассмотрев материалы, поступившие из ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, о привлечении к административной ответственности:

Атаманцева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, директора Департамента городского хозяйства г. Севастополя, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Атаманцев А.А., пребывая в должности директора Департамента городского хозяйства г.Севастополя, являясь лицом, ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете», не предоставил в установленный законодательством срок до 20.10.2014 года в ИФНС России по г. Севастополю, по адресу: <адрес>, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 кв. 2014 года.

Привлекаемый на рассмотрение административного материала не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму об отложении судебного заседания, в связи с неполучением ответа на запрос в Правительство и занятостью в ином процессе. Вместе с тем, обстоятельства, на которые ссылается привлекаемый, ничем объективно не подтверждены.

Судом исследованы следующие документы: протокол об административном правонарушении от 18.09.21015 года, акт № 07-40/66 камеральной налоговой проверки Департамента городского хозяйства Правительства Севастополя от 11.02.2015 года, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, распоряжение № 245 от 01.07.2014 года о назначении Атаманцева А.А. на должность заместителя Губернатора, заместителя председателя Правительства Севастополя – Директора Департамента городского хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не проверено то обстоятельство, что у Департамента городского хозяйства г. Севастополя есть централизованная бухгалтерия, которая отвечает за предоставление отчетности в орган налогового контроля. Изложенное свидетельствует о том, что вина Атаманцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, не установлена.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, предусматривает бездействие должностного лица, обладающего соответствующими полномочиями, по представлению в орган налогового контроля налоговой декларации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в бездействии привлекаемого отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Атаманцева А.А. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ – прекратить за отсутствием в его бездействии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья