Дело № 5-20/2022
УИД № 75RS0004-01-2022-000088-75
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 марта 2022 года г. Балей
Судья Балейского городского суда Забайкальского края Мальцева Н.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Голыщенко Виктории Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> края <адрес>, паспорт: серия № ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>,
у с т а н о в и л :
Голыщенко В.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
06 февраля 2022 года в 10.39 часов Голыщенко В.В., находясь в помещении магазина «Копейка» по адресу: <адрес> края <адрес> А, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, и правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Голыщенко В.В., поскольку имеются данные о надлежащем ее извещении, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указанные Правила предусматривают, что граждане при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; а при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а» и «д» пункта 3, подпункты «в» и «г» пункта 4 Правил).
08 апреля 2020 года в целях предотвращения угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Губернатором Забайкальского края принято Постановление № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)».
Согласно п.5 указанного Постановления на граждан, при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Судом установлено нарушение Голыщенко В.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждается:
- протоколом № 060222 000163 от 06.02.2022 года с фото-таблицей, где подробно изложено существо правонарушения; указаны нормы законов, правил и нормативов, нарушение которых вменяется физическому лицу, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, протокол составлен в присутствии Голыщенко В.В.;
- рапортом полицейского Балейского ОВО старшего сержанта полиции Котельникова В.А. об обнаружении признаков административного правонарушения, которым подтверждены обстоятельства, изложенные в протоколе;
- объяснением Голыщенко В.В. от 06 февраля 2022г., из которого следует, что она находилась в магазине «Копейка» по адресу: <адрес>А без средств защиты органов дыхания, поскольку забыла их дома.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения для правильного разрешения дела.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.
Изучив материалы дела, суд находит представленный объем доказательств достаточным, факт совершения Голыщенко В.В. 06 февраля 2022 года в 10.39 часов административного правонарушения установленным, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: признание вины.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
09 июля 2021 года постановлением судьи Балейского городского суда Забайкальского края Голыщенко В.В. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; данное постановление вступило в законную силу 27.07.2021 года.
Кроме того, Голыщенко В.В. постановлением судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 23.07.2021 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; данное постановление вступило в законную силу 10.08.2021 года.
В силу вышеизложенного, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание характер и степень совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым и справедливым назначить Голыщенко В.В. наказание за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей исправления правонарушителя.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Голыщенко Викторию Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с перечислением в УФК по Забайкальскому краю (Управление Росгвардии по Забайкальскому краю л/с 04911D20510, КПП 753601001, ИНН 7536161884, ОКТМО 76606000, р/с 03100643000000019100 в Отделение Чита Банка России / УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, кор.с. 40102810945370000063, КБК 18011601201010601140, УИН 18046975220206001632, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Разъяснить Голыщенко В.В. право обратиться в Балейский городской суд Забайкальского края с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Н.Г. Мальцева