Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1577/2022 ~ М-704/2022 от 05.03.2022

78RS0007-01-2022-001232-95                                   г. Санкт-Петербург

Дело №                                                     11 октября 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

при секретаре Власовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 88868,49 рублей.

В обоснование иска указал, что ФИО1 подал заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, при подаче заявления ФИО1 задекларировал, что он предупрежден о необходимости сообщать о возникновении обстоятельств, препятствующих пребыванию в статусе безработного. На основе поданного заявления и предоставленных сведений ФИО1 признан безработным с 14.04.2020г. с назначением пособия по безработице в размере средней заработной платы по <адрес> на основании ст. 34.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации». Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 27.03.2020г. № «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице за 2020 год» ФИО1 увеличен размер пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ на двух несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет в сумме 6000,00 рублей. На основании информации, полученной АЗН с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, тем самым скрыл информацию о своей занятости. В соответствии со ст. 2, п. 3 ст. 3 Закона о занятости, ФИО1 относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, следовательно, не могут получать пособие по безработице, поэтому полученная им сумма пособия в размере 88868,49 рублей является неосновательным обогащением.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался посредством направления судебных извещений по адресу регистрации, однако от получения судебных извещений уклонился. Ранее принимал участие в судебных разбирательствах, возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что фактически никакой предпринимательской деятельности не вел, недостоверных данных не предоставлял.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 460 от 08 апреля 2020 года утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными.

Согласно пункту 9 Временным правилам государственный орган вправе отказать в признании безработным в случае, если предоставлена недостоверная информация. Иных оснований не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «работа в России» подал заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и прошел оформление пособия по безработице.

При подаче заявления ФИО1 задекларировал, что он предупрежден о необходимости сообщать о возникновении обстоятельств, препятствующих пребыванию в статусе безработного в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона о занятости, а также о том, что в случае получения обманным путем пособия по безработице центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

ФИО1 был ознакомлен с нормами Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1, подтвердил достоверность сведений, представленных им для получения государственной услуги, а также отсутствие оплачиваемой работы и заработка на момент обращения. ФИО1 предоставил банковские реквизиты для получения пособия по безработице, сообщил сведения об увольнении 29.11.2019г. из ООО «Магистраль двух столиц» по п. 1 ст. 77 ТК РФ.

ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным и ему назначено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице на основании ст. 34.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» в размере 75% среднемесячного заработка 47157,69 рублей, но не выше 12130,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 60 % среднемесячного заработка 37726,15 рублей, но не выше 12130,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 увеличен размер пособия по безработице на 2 несовершеннолетних в возрасте до 18 лет в сумме 6000,00 рублей.

Согласно листу учета посещений гражданина для подбора подходящей работы, ФИО1 ежемесячно проходил перерегистрацию в качестве безработного.

На основании информации, полученной АЗН с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем.

Приказом №-т/70 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием в качестве безработного в связи с получением пособия обманным путем.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о неправомерном получении пособия по безработице с предложением возврата суммы незаконно полученного пособия по безработице в добровольном порядке. К уведомлению приложены реквизиты для погашения долга. До настоящего времени сумма неосновательного обогащения ответчиком по приложенным к уведомлению реквизитам не перечислена, что свидетельствует об отказе от возмещения причиненного ущерба в досудебном порядке.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма выплаченного пособия составила 88868,49 рублей.

На основании Распоряжения Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, реализует Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании выплаченного ответчику пособия по безработице в качестве неосновательного обогащения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что по состоянию на 14.04.2020г. ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, которые в силу положений абзаца третьего ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", являются занятыми и, следовательно, в силу положений ст. 3 данного Закона не мог быть признан безработным и не вправе был получать пособие по безработице.

В ходе судебного разбирательства ответчик факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не оспаривал, однако полагал, что в его действиях при оформлении заявления для поиска работы недобросовестность отсутствовала.

Суд отклоняет вышеуказанные доводы ответчика, поскольку при обращении за получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, он прошел оформление пособия по безработице, предоставил недостоверную информацию относительно того, что является не занятым, предоставил банковские реквизиты для перечисления пособия по безработице, без чего выплата пособия по безработице были бы невозможны.

Ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, получал ежемесячные выплаты, добровольно денежные средства в сумме переплаты ею возвращены не были.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика неосновательно полученных сумм пособия по безработице.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 2866,05 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга сумму неосновательного обогащения в размере 88868,49 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 2866,05 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            Н.Г. Ильина

Решение изготовлено    03.11.2022