Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-68/2024 от 11.03.2024

Дело № 2а-1205/2023

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 апреля 2024 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В..,

при секретаре судебного заседания Павловой М.Д..,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации города Моршанска Тамбовской области об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 13.10.2023 года по административному делу № 2а-1205/2023 по административному исковому заявлению прокурора г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности принять решение об определении управляющей организации многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. В обоснование указали, что решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1205/2023 исковые требования прокурора были удовлетворены и суд возложил на администрацию <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять решение об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ул. коммунальная, <адрес> до заключения собственниками помещений в указанном многоквартирном доме договора управления с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса.

В настоящее время в рамках исполнения решения суда, администрацией <адрес> организован и проведен конкурс по отбору управляющей компании с многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул.коммунальная, <адрес>. Конкурс признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок. В настоящее время проводится подготовка к проведению нового конкурса по выбору управляющей организации в вышеуказанном многоквартирном доме. Просят отсрочить исполнение решения Моршанского районного суда <адрес> по административному делу №а-1205/2023 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, требования поддержала и просила предоставить отсрочку по исполнению решения суда. Пояснила, что проводится подготовка к конкурсу. Предыдущий конкурс от ДД.ММ.ГГГГ признан несостоявшимся.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Амирян М.А. возражала против удовлетворения требований администрации о предоставлении отсрочки. Администрация не предоставила доказательств отсутствия возможности провести работу после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России не явился, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Антохина Е.А., Рябикин А.В., Колочков Д.В., Колочкова В.В. (несовершеннолетняя), Колочкова Е.В., Колочков В.М., Колесенков С.С. (несовершеннолетний), Колесенков Д.С. (несовершеннолетний), Колесенкова Ю.А., Боровкова Е.А., Коротков С.А., Богачкова Т.А., Рудольф О.А., Попов Е.А., Бровкина М.В., Романов А.А., Романова В.В., Свечников А.А., Кожевникова В.Г., Кумов А.В., Кумова Е.Н., Кумов И.В., Куприна А.В., Бровкин А.М., Максимова С.А., Втомен Е.Р., Втомен В.Р., Валивахина Н.В., Соловьева Н.В., Полова В.В., Храмушин А.В., Плешивцев Ю.М., Бешенова А.В. – в судебное заседание не явились о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 358 КАС РФ, ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено,

Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования прокурора <адрес>, удовлетворены. Суд возложил на администрацию <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять решение об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> до заключения собственниками помещений в указанном многоквартирном доме договора управления с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса.

Вышеуказанное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований содержащегося в исполнительном документе.

Согласно статье 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий; вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст. 15 (ч.4), 17 (ч.3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч.1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, предоставление отсрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда, основанием для отсрочки решения на стадии исполнительного производства являются неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению исполнительного документа в установленный срок.

В судебном заседании установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.

Представитель администрации <адрес> ссылался на то, что администрацией организован и проведен конкурс по отбору управляющей организации в рамках исполнения решения суда. Суд не соглашается с данным доводом, так как конкурс был организован и проведен до вынесения решения суда по данному административному делу: проведение конкурса было назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.181), а решение по данному делу было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Также представитель администрации <адрес>, ссылался на то, что администрацией проводится подготовка к проведению нового конкура, но суду доказательств не представлено.

Разрешая вопрос о предоставлении заявителю отсрочки исполнения решения суда, суд учитывает, что администрацией города начата работа по исполнению решения суда суду не представлено, также не представлено доказательств того, что решение суда будет исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.198,199, 358 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления Администрации <адрес> об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1205/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности принять решение об определении управляющей организации многоквартирного дома– отказать

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение 15 дней.

Судья: О.В.Чепракова