Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2854/2022 ~ М-2321/2022 от 19.04.2022

Дело №2-2854/22 Великий Новгород

УИД 53RS0022-01-2022-004014-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышева В.Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новгородской области об обязании произвести перерасчёт пенсии,

установил:

Чернышев В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новгородской области (далее – Отделение) об обязании произвести перерасчёт пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что ему 07 ноября 2018 года назначена страховая пенсия по старости. При определении коэффициента соотношений заработной платы ответчиком в результате нескольких перерасчётов определён коэффициент в 0,999, хотя и с учётом данных архивов такой коэффициент должен составлять 1,041. Полагает незаконным применение установленного коэффициента, в связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец, его представитель и представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства. На основании ч.3 и ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07 ноября 2018 года Чернышеву В.Н. назначена страховая пенсия о старости, согласно нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон).

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч.10 ст. 15 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1, а также п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Исходя из ч.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где,

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В материалах дела имеются архивные справки ГОКУ «ГАНИНО» от 09 июня 2022 года №-сп и №-сп.

В них отражены доходы истца за период с февраля 1985 года по май 1990 года включительно.

Отделение неоднократно пересчитывала ЗР истца и при последнем пересчёте соотношение коэффициентов составило 0,999 при учёте заработка с февраля 1985 года по май 1990 года.

Истец указывает, что Отделением не все суммы заработка включены в подсчёт такого коэффициента, так как не учтены премии и иные выплаты.

Оценивая такие действия Отделения, суд исходит из следующего.

Постановлением Госкомтруда СССР №358 и Секретариата ВЦСПС №16-28 от 03 сентября 1990 года утвержден Перечень видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, где среди прочих есть следующие выплаты:

Различные виды денежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи.

Компенсационные выплаты (суточные по командировкам и выплаты взамен суточных, выплаты в возмещение ущерба, причиненного трудящимся увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой).

Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока и лечебно-профилактического питания.

Поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, активную общественную работу и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда).

При исчислении пенсий и пособий учитываются те виды премий, которые предусмотрены действующими системами оплаты труда на данном предприятии, в учреждении и организации независимо от периодичности их выплаты.

Предусмотренными системой оплаты труда считаются премии за трудовые результаты, которые установлены и выплачиваются на основании соответствующих нормативных актов, а также положений о премировании, принимаемых предприятиями в рамках коллективных договоров (трудовых соглашений, контрактов).

Впоследствии данное положение было отменено Постановлением Правительства РФ от 07 июля 1999 года №765, которым утверждён перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации. Однако оно касается выплат именно в Фонд социального страхования.

При этом Постановлением Правительства РФ от 07 мая 1997 года №546 был утверждён Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, где имеются следующие виды выплат:

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и иные выплаты, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

Суммы, выплачиваемые в возмещение расходов, и иные компенсации работникам (в том числе надбавки к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также документально подтвержденные фактические расходы (сверх норм) по найму жилого помещения в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Стоимость выдаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно - профилактического питания, предоставляемого бесплатно по установленным нормам, или в соответствующих случаях денежное возмещение затрат по их приобретению.

Также по ст. 100 Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие (приводится редакция в первоначальном виде).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что те виды выплат, которые не были включены Отделением, а именно: прем., пр., ком., леч. (как указано в справках) правомерно не включались в общий доход истца, так как тот период времени законодательства исключало такие выплаты, как те, с которых удерживались страховые взносы в ПФ. Последующее изменение законодательства не свидетельствует о том, что те же страховые взносы были уплачены за прошлое время, а потому подлежат их учёту.

Следовательно, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чернышева В.Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новгородской области об обязании произвести перерасчёт пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.