Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2069/2021 от 18.11.2021

Дело -----

-----

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата года адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Порфирьева А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

датаг. в адрес Ленинского районного суда адрес поступил административный материал в отношении ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, составленному должностным лицом, ФИО1 вменено в вину нарушение пункта 2 Указа Главы ЧР от дата N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от дата. следует, что дата минут на остановке общественного транспорта «МТВ центр» по адресу адрес, пр. И.Яковлева, адресБ, ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном транспорте.

При этом, как указано в протоколе об административном правонарушении, он был составлен датаг. в 13 часов 30 минут. Вместе с тем, в направленном ФИО1 извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении указана дата рассмотрения дела датаг в 13 часов 30 минут. Также в материале дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судьей Ленинского районного суда адрес в порядке подготовки к рассмотрению дела административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что протокол об административном правонарушении от дата составлен в отсутствие ФИО1, согласно сопроводительному письму, копия протокола направлена в ее адрес, однако, материалы дела не содержат сведений о том, вручена ли копия протокола ФИО1.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении от дата., составленный в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям адрес».

Судья А.В. Порфирьева