Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2023 ~ М-763/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-899/2023

УИД №74RS0025-01-2023-000980-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года с.Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Иопель В.Г.

при секретаре Спириной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоруковой Елены Анатольевны, Сухорукова Олега Алексеевича к администрации Березовского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились к администрации Березовского сельского поселения с иском, с учетом уточнения, о признании права общей долевой на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 39,8 кв. метров, расположенную по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.1,2 с учетом произведенной реконструкции.

В обоснование иска указано, что на основании заявления Сухоруковой Е.А. от 15 февраля 2007 года администрацией Березовского сельского поселения истцам и членам их семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.1. 01 октября 2008 года с Сухоруковой Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения. В данной квартире истцы фактически проживают с 1990-х годов по настоящее время. Согласно техническому паспорту помещения, квартира №1 состоит из 2-х комнат, ее площадь составляет 19,7 кв.м. без веранды. Право собственности на данную квартиру истцы зарегистрировать не могут, в связи с тем, что провели реконструкцию, объединив две разные квартиры. Ранее правом приватизации истцы не пользовались. Квартира №2 в доме 1 по пер.Совхозный в д.Фроловка принадлежала на праве собственности П.а А.П. на основании договора передачи и продажи квартиры (домов) в собственность граждан от 10 февраля 1993 года. 26 марта 1997 года П.а А.П. умерла. В том же году ее сын-П.в М. продал квартиру Д.я Л.П. Официально договор купли-продажи заключен не был, так как П.в М. не оформил права собственности в порядке наследования. В 1999 году Сухоруковы купили квартиру №2 у Д.я Л.П. не оформив договор купли-продажи по той же причине. С момента покупки квартиры №2 семья Сухоруковых пользуется и квартирой и земельным участком при ней. Также несут бремя содержания приобретенного имущества. Никаких правопритязаний со стороны третьих лиц на квартиру 2 никогда не было. В настоящее время возникла необходимость в оформлении права собственности на дом и земельный участок. В целях удобства использования соседних квартир, Сухоруковы прорубили проем между комнатами №1 и №2 и объединили веранды этих квартир (помещения №6 и №5). В данном случае не возник новый объект, а изменилась техническая характеристика объекта в части изменения количества квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1.

Истцы Сухорукова Е.А., Сухоруков О.А., их представитель Ковалева Н.В. в судебном заседании исковые требования, в том числе уточненные, поддержали.

Представители ответчика администрации Березовского сельского поселения, третьего лица администрации Красноармейского муниципального района <адрес>, Управления Росреестра по Челябинской области, третьи лица Никулин В.И., Саратова М.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Домбровская Л.П. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Третье лицо Леоненко А.В. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Сухорукова Е.А. зарегистрирована по месту жительства в квартире 1 дома 1 по пер.Совхозный в д.Фроловка Красноармейского района с 16 декабря 1990 года.

Сухоруков О.А. зарегистрирован по месту жительства в доме 1 по пер.Совхозный в д.Фроловка Красноармейского района с 18 июня 1996 года.

На основании заявления Сухоруковой Е.А. от 15 февраля 2007 года и решения жилищной комиссии, администрацией Березовского сельского поселения Сухоруковой Е.А. выдан ордер №2 на право занятия жилой площади из 3 комнат размером 51 кв.м. в квартире №1 дома №1 д.Фроловка. Список лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилплощадь: Сухоруков О.А., Леоненко А.В., Титуленко С.А.

01 октября 2008 года квартира 1 дома 1 по пер.Совхозный в д.Фроловка Красноармейского района передана по договору социального найма жилого помещения №14 истцу.    

По указанному адресу кроме истцов, зарегистрирован Леоненко А.В.

Сведений о Титуленко К.Б. в учетных базах данных МВД России не имеется.

Свое право на участие в приватизации истцы до настоящего времени не реализовали, жилых помещений в собственности не имеют, что подтверждается сведениями администрации Березовского сельского поселения.    

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №3742 от 20 октября 1992 года, Сухорукову О.А. в собственность предоставлен земельный участок по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.1.

10 февраля 1993 года квартира 2 дома 1 по пер.Совхозный в д.Фроловка Красноармейского района передана по договору на передачу и пролажу квартир (домов) в собственность граждан №427 Пиджаковой А.П.

Земельный участок по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.2 находился в пользовании П.а А.П. без оформления правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ П.а А.П. умерла, после ее смерти наследственное дело не заводилось.

Сын П.а А.П. продал Д.я Л.П. квартиру по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.2, без заключения договора купли-продажи.

Сухоруковы приобрели квартиру по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.2 у Д.я Л.П. также без заключения договора купли-продажи.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Челябинской области, ОГУП «Обл.ЦТИ» Красноармейского района Челябинской области право собственности на спорные квартиры не зарегистрировано.

Собственниками квартиры №3, №4 дома №1 по пер.Совхозный в д.Фроловка Красноармейского района Челябинской области площадью 20,6 кв.м., с КН 74:12:1413010:38 и 74:12:1413010:39 являются С.а М.И., Н.н В.И. (л.д.124-126,127-131).

Согласно техническим планам, подготовленным кадастровым инженером Г.й Л.Н., площадь здания с КН 74:12:1413010:26 в связи с реконструкцией квартиры №1 и №2, составляет 127,7 кв.м., площадь квартиры №1 и №2– 39,8 кв.м. (л.д.13-16,17-23,24-33).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 18 того же Закона предусмотрено сохранение всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию при передаче жилищного фонда государственных или муниципальных предприятий, учреждений в оперативное управление их правопреемников либо в ведение органов местного самоуправления.

Общие основания приобретения права собственности на имущество предусмотрены ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Так, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1. ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Таким образом, для приобретения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности необходима совокупность пяти указанных обстоятельств: длительное, добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в редакции, действующей во время рассмотрения спора, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из указанной нормы права, в частности, следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на нежилое помещение, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

Из Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольном переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Статья 25 ЖК РФ устанавливает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию квартиры №1 и №2, расположенной по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1 путем закладки дверного проема в несущей стене, демонтажа деревянной перегородки, выполнения дверного проема в деревянной перегородке между жилыми комнатами, закладки дверного проема в наружной деревянной стене, отсутствует. Право собственности на указанные квартиры не зарегистрировано в установленном законом порядке, на кадастровом учете не состоят.

Между тем, истцы открыто, добросовестно и непрерывно владели и пользовались квартирой №2 более 15 лет, что подтверждается показаниями третьих лиц Л.о А.В., Д.я Л.П., письменными документами, каких-либо претензий со стороны третьих лиц в отношении спорной жилой квартиры не поступало, доказательств обратного материалы дела не содержат. Кроме того, отсутствие квартиры №1 в муниципальной собственности, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в виде квартиры №1 в силу закона.

Согласно заключению ООО «ЦЭЗиС» от 20 апреля 2023 года в результате проведенной строительно-технической экспертизы конструктивных элементов стен и перегородок здания, подвергшихся воздействию в ходе перепланировки для создания помещения по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.1,2 выявлено: в несущей стене между верандой пом.5 и жилой комнатой пом.2 заложен дверной проем кладкой из крупноформатных блоков. Демонтирована деревянная перегородка, разделявшая веранду пом.5 на две части. Выполнен дверной проем в деревянной перегородке между жилыми комнатами пом.1 и пом.2. Заколочен дверной проем в наружной деревянной стене веранды пом.5. Выполненная перепланировка соответствует рассмотренной в ходе проведения экспертизы технической документации. В результате производства работ для создания помещения по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, д.1, кв.1,2 не было оказано конструктивное изменение несущих стен и перегородок влияющих на их несущую способность и угрожающих жизни и здоровью граждан. Нарушений требований пожарной безопасности, строительных и санитарных норм и правил при создании помещения не выявлено.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная реконструкция соответствует обязательным нормам и правилам, отсутствует нарушение прав и законных интересов третьих лиц, за истцами следует признать право долевой собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 39,8 кв.м. с учетом произведенной реконструкции, расположенную по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Сухоруковой Еленой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с/з <адрес>, паспорт серии №, Сухоруковым Олегом Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, паспорт серии № право общей долевой собственности на ? долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, д.Фроловка, пер.Совхозный, <адрес>,2 с учетом произведенной реконструкции площадью 39,8 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>