Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1946/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-1946/2020

59RS0007-01-2020-006733-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                  26 августа 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бауэр О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сидорова Д. В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 25 минут Сидоров Д.В. находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 5.3 Указа губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в общественном месте использовать средства индивидуальной защиты (маска и перчатки).

Сидоров Д.В., представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется информация (отчет о доставке СМС-сообщения), свидетельствующая о надлежащем извещении                 Сидорова Д.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не поступало. Учитывая вышеизложенное, суд считает извещение Сидорова Д.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2                    ст. 6.3 настоящего Кодекса, установлена административная ответственность.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Пермском крае распоряжением председателя Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рпп для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Пермского края принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», которым с учетом внесенных в него впоследствии изменениями указом от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны соблюдать дистанцию до других физических лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте (п.п. 5.1, 5.3 Указа губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №).

Факт совершения Сидоровым Д.В. правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждается, в том числе его объяснениями о том, что в указанную дату, время и месте пил пиво, находился без средств индивидуальной защиты, так как думал, что Указ губернатора Пермского края был отменен, фотоматериалами, из которых следует, что средства индивидуальной защиты у Сидорова Д.В. отсутствовали, иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Отсутствие средств индивидуальной защиты в общественном месте представляет опасность для окружающих в период повышенной готовности.

Действия Сидорова Д.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2                   ст. 6.3 настоящего Кодекса, поскольку он нарушил п. 5.3 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Доказательств того, что Сидоровым Д.В. нарушен п. 5.1 данного Указа в материале не содержится, право на прогулки совместно проживающих лиц, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным Указом не ограничены, поэтому данный пункт подлежит исключению из правонарушения.

Неустранимых сомнений в его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания Сидорову Д.В. суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. Судья полагает, что цель наказания, связанная с предупреждением совершения новых правонарушений, может быть достигнута путем назначения данного вида наказания, которого будет достаточно для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сидорова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                                                                        О.Г. Бауэр