Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2014 ~ М-144/2014 от 22.05.2014

Дело № 2-161/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2014 года

         Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

представителя ответчика – директора ООО «Зула-лес» Кушнирского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Зула-лес» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указал, что ООО «Зула-лес» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, заключённым между собственником земельного участка ФИО1 и ответчиком сроком на 1 год для использования в целях производственной деятельности.

29 апреля 2014 года прокуратурой Юрлинского района совместно с начальником ОНД по Юрлинскому району Селезневым А.С. была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории производственной базы объекта ООО «Зула-лес», расположенного по адресу <адрес>, где находится пилорама. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима (далее по тексту ППР) в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», а именно: в нарушение п.20 ППР на территории производственного объекта не определены категории пожарной безопасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений); в нарушение п.61 ППР и ст.54 Федерального закона № 123-ФЗ, объект не заблокирован автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре; в нарушение п.70 ППР объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в нарушение п.77 ППР территория производственного объекта не убирается от горючих отходов (мусора); в нарушение п.81 ППР в здании бытовки размер разделки в утолщении стены дымохода отопительной печи в месте примыкания незащищенных деревянных строительных конструкций (деревянное горючее перекрытие) менее 0,5 метров, не обеспечивается побелка дымовой трубы; в нарушение ст.69 Федерального закона №123-ФЗ, противопожарный разрыв между зданиями и складирующейся древесиной, между зданием пилорамы и баней не соответствует требования пожарной безопасности.

Несоблюдение арендатором земельного участка законодательства о пожарной безопасности создает реальную угрозу возникновения и распространения пожаров, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, проживающих в непосредственной близости с производственным объектом, в связи с чем прокурор просит суд обязать ответчика в срок до 01 августа 2014 года устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям, просит суд установить ответчику срок для устранения нарушений до 01 сентября 2014 года.

Представитель ответчика – директор ООО «Зула-лес» Кушнирский А.В. исковые требования признал полностью, суду пояснил, что выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности до 01 сентября 2014 года будут устранены.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, начальника ОНД по Юрлинскому району Селезнева А.С., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Начальник ОНД по Юрлинскому муниципальному району Селезнёв А.С. пояснил суду, что принимал участие в проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной         безопасности ООО «Зула-лес», в ходе которой действительно были выявлены указанные в иске прокурора нарушения.

Согласно договору аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Зула-лес» в лице директора Кушнирского А.В., последнему предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, для использования в целях производственной деятельности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Зула-лес» создано 12 февраля 2008 года, о чем выдано свидетельство Федеральной налоговой службой 02.12.2013 года.

Согласно Уставу Общества с ограниченной ответственностью «Зула-лес» основным видом деятельности Общества является лесозаготовка, распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов, производство деревянных строительных конструкций и т.д.

Из информации о результатах проведенной совместной проверки от 29.04.2014 года, направленной Отделением надзорной деятельности по Юрлинскому району в адрес прокурора Юрлинского района, следует, что входе проверки объектов по переработке древесины ООО «Зула-лес» выявлены нарушения:

пункта 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 (далее ППР) – территория предприятия не убирается от горючих отходов (мусора);

пункта 70 ППР – объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

ст.69 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - противопожарный разрыв между зданиями и складирующейся древесиной не соответствует требованиям пожарной безопасности; противопожарный разрыв между зданием пилорамы и баней не соответствует требованиям пожарной безопасности.

пункта 81 ППР и п.6.6.16 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» - не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для производственных и складских помещений).

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее Правила противопожарного режима).

Согласно п.77 ППР руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно п.70 ППР руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Согласно п.61 ППР руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В соответствии со ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Согласно ст.69 вышеуказанного Федерального закона противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Согласно п.81 ППР запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.

Согласно п.20 ППР руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Таким образом, судом установлено, что ООО «Зула-лес», являясь арендатором земельного участка несельскохозяйственного назначения, используемого в целях производственной деятельности, на котором расположена пилорама, не соблюдает требования законодательства о пожарной безопасности, что создаёт реальную угрозу возникновения пожаров, а, следовательно, ставит под угрозу жизнь и здоровье населения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                          р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зула-лес» в срок до 01 сентября 2014 года устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории производственного объекта по адресу: <адрес>, а именно:

- для производственных и складских помещений определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и обозначить их на дверях помещений;

- очистить территорию производственного объекта от горючих отходов (мусора);

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения;

- заблокировать объект автоматической установкой обнаружения и оповещения людей о пожаре;

- выполнить разделку дымовой трубы не менее 0,5 метров от дымохода до края конструкции, обеспечить побелку дымовой трубы;

- установить противопожарные разрывы между зданиями и складирующейся древесиной, между пилорамой и баней в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Взыскать с ООО «Зула-лес» государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                              Т.И. Труженикова