Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2023 ~ М-298/2023 от 18.09.2023

УИД №

Строка статистического отчета 2.070 Дело №2-330/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2023 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Власенковой З.В.,

с участием:

представителя истца Гончаровой Л.Н., представителя ответчиков Дергачева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Николая Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе ОСФР по Брянской области о зачете в страховой стаж спорного периода работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Гончаров Н.Н. обратился в суд с данным иском, указав, что в декабре 2021 он обратился в Пенсионный фонд по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости ему была назначена в минимальном размере в связи с тем, что периоды его работы на территории Грузии не были учтены Пенсионным органом. Он неоднократно обращался в Пенсионный орган с письменными заявлениями о содействии ему в истребовании сведений о трудовом стаже и размере заработной платы с территории Грузии. Однако, до настоящего времени по соответствующим запросам Минюста России из компетентных органов Грузии не поступило никаких сведений. В Пенсионном фонде ему устно пояснили, что исходя из имеющихся документов, не прослеживается стаж его работы за период с 1981 года по 1988 год, а также размер заработной платы за указанный период, что не позволяет включить их для расчета пенсии. С данным решением Пенсионного органа он не согласен, считает его ошибочным. Согласно записям в трудовой книжке колхозника № данная книжка на его имя была оформлена колхозом им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ. В данную трудовую книжку колхозника внесены сведения о его работе с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № в указанной трудовой книжке колхозника указано, что он был принят на работу чабаном на ОТФ колхоза им. Ленина <адрес> на основании протокола № колхоза им. Ленина <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На странице № «Трудовое участие в общественном хозяйстве» указаны годы (с 1981г. по 1999г.), а также размер годовой заработной платы с указанием количества отработанных трудодней в текущем году. Также указаны сведения, на основании каких документов внесены данные записи, и поставлены печати колхоза. Истец считает, что его трудовая книжка колхозника содержит достоверные сведения о получаемой им заработной плате за период с 1981 года по 1988 год, и сведения, содержащиеся в указанном документе, могут быть положены в основу для перерасчета пенсии.

С учетом уточненных требований истец просит суд включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес> в должности чабана ОТФ; признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном колхозе в должности <данные изъяты>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес>.

Истец Гончаров Н.Н. о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, нотариально доверил представлять его интересы Гончаровой Л.Н., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и пояснила суду, что руководство колхоза, где работал Гончаров Н.Н., ненадлежащим образом контролировало вопросы оформления трудовых книжек. Зачастую трудовые книжки колхозника оформлялись при увольнении колхозников, поэтому заполнялись бланки, изготовленные в более поздние сроки.

Представитель ответчика по доверенности Дергачев А.Н. в судебном заседании иск Гончарова Н.Н. не признал, сославшись на отсутствие документального подтверждения заявленных требований. По мнению ответчика, трудовая книжка колхозника не может служить достоверным доказательством работы истца в оспариваемый период в колхозе им. Ленина, поскольку она выпущена позднее начала периода его трудовой деятельности.

Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей по делу, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 30. С учетом данного приложения возраст выхода на пенсию истца составляет 63 года.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1,1.1 ст. 8 данного закона.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19па утвердила Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии с пунктом 17
Приказа Минтруда России от 09.09.2020 N 585н (ред. от 19.06.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до 1 января 2001 года трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после 1 января 2001 года - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование.

Истец Гончаров Н.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> (<адрес>). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гончаров работал чабаном на ОТФ колхоза им. Ленина <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был назначен ответственным за хранение и сдачу техники в связи с переездом на новое место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Н.Н. вместе с Общиной духоборов переехал в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гончарову пенсионным органом назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в страховой стаж Гончарова не учтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес>.

Истец, считая отказ о включении спорного периода в страховой стаж незаконным, обратился в суд с данным иском.

Согласно представленной в материалы гражданского дела архивной справке АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством юстиции Грузии Национальный архив Грузии Региональный Архив Самцхе-Джавахети (с нотариально заверенным переводом на русский язык), следует, что на основании бухгалтерских книг и лицевых счетов колхоза <адрес>, находящихся Региональном Архиве Самцхе-Джавахети. Гончаров Николай Николаевич в период с 1981-1991г.г. работал рабочим в колхозе и ему перечислялась заработная плата согласно отработанным календарным дням: <данные изъяты>

В материалы дела также представлена трудовая книжка колхозника ГРУ №, в которой также по годам (с 1981 по 1999) отражена заработная плата истца Гончарова Н.Н. (л.д. 7-18).

Судом исследован подлинник трудовой книжки колхозника ГРУ № на имя Гончарова Н.Н., который соответствует требованиям, предъявляемым к документам, косвенно подтверждающим в индивидуальном порядке заработную плату истца по годам (с 1981 по 1999). При этом факт принадлежности истцу данной трудовой книжки колхозника сомнений у суда не вызывает. Исправлений, двусмысленных записей в представленном в материалы дела документе не имеется.

Факт работы Гончарова Н.Н. в колхозе им. Ленина <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден показаниями свидетелей С. и К. в судебном заседании.

Из сообщения ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении Гончарову Н.Н. страховой пенсии но старости в страховой стаж не учтен период работы в колхозе им. Ленина, <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дата заполнения представленной трудовой книжки колхозника ГРУ № (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации трудовые книжки колхозников данной серии выпускались <данные изъяты>). Период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ 3T-I №. Включение в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приведет к увеличению размера пенсии Гончарова Н.Н. При исчислении размера пенсии Гончарова Н.Н. учтена заработная плата за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка за данный период к среднемесячному заработку по стране за тот же период составило 1,2 (применено максимальное значение). Фактическое соотношение заработков 1,375. Размер страховой пенсии при зачете заработной платы за спорный период не изменится (л.д. 63).

Согласно решению ОСФР по Брянской области, ответчик отказывает в назначении истцу страховой пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа в связи с тем, что включению в страховой стаж не подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку трудовая книжка на его имя, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята к рассмотрению, т.к. выпуск ее был произведен в 2001 году.(л.д.6)

Исследовав записи в трудовой книжке на имя Гончарова Н.Н., суд приходит к выводу о том, что данная книжка отвечает требованиям, установленным Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек". Указанный в трудовой книжке ФИО11 стаж работы в СПК им. Пятницкого подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями.

Отказ ОСФР по Брянской области во включении в страховой стаж Гончарова Н.Н. спорного периода его работы при назначении страховой пенсии по старости суд находит необоснованным, поскольку данный факт подтвержден записями в трудовой книжке колхозника, архивной справкой и показаниями свидетелей, являющимися достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит установленным, что Гончаров Н.Н. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал чабаном на ОТФ в колхозе имени Ленина <адрес> и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно, по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Страховая пенсия по старости Гончарову Н.Н. без включения в страховой стаж спорного периода назначена 22.12.202. Следовательно, с этой даты должна быть назначена и страховая пенсия с зачетом спорного периода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гончарова Николая Николаевича – удовлетворить.

Включить в страховой стаж Гончарова Николая Николаевича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес> в должности чабана ОТФ.

Признать за Гончаровым Н.Н. право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес> в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по <адрес> назначить Гончарову Н.Н. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2023 года.

Председательствующий: