Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2024 (12-76/2023;) от 09.11.2023

    Дело №12-5/2024 (12-76/2023)

    Поступило ДД.ММ.ГГГГ

    УИД №

    РЕШЕНИЕ

    г. Тогучин                                                                                                    12 февраля 2024 года

    Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Клименкова И.В. при секретаре Ковалевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарова Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор муниципального унитарного предприятия <адрес> «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» Шаров Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

    УСТАНОВИЛ:

    Мировым судьей 1-го судебного участка Тогучинского судебного района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» Шаров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

    В жалобе Шаров просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

    Защитник Гановичев К. В. просил дело по жалобе рассмотреть в его отсутствие, ранее указывал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, на счетах МУП отсутствовали денежные средства, а суд по ходатайству стороны не провел экспертизу, чем нарушил принцип презумпции невиновности.

    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Частью 2 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение в виде дисквалификации сроком от одного года до двух лет.

    В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

    Из положений части 13.1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ следует, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 данного Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 данного Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 94 названного Федерального закона исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

    Материалами дела установлено и в судебном заседании подтверждено, что МУП Тогучинского района «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» (Заказчик) и ООО «Новосибирская топливная корпорация» (Поставщик) ДД.ММ.ГГГГ заключили контракт № на поставку угля каменного для энергетических целей. Цена контракта составляет 39 957 357,85 рублей.

    Согласно п. 1.1 Контракта является поставка угля каменного для энергетических целей для нужд заказчика, количество, общая и единичная стоимость которого указаны в Спецификации, а качественные и технические характеристики Товара установлены в описании объекта закупки и на условиях, предусмотренных контрактом.

    Согласно п.2.4 Контракта оплата отдельного этапа поставки Товара, который установлен в графике поставки, производится Заказчиком на основании документа о приемке, в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке в единой информационной системе.

    Источником финансирования являются средства муниципальных унитарных предприятий (п.2.1. Контракта).

    При проведении проверочных мероприятий установлено, что МУП «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» допустило нарушение сроков оплаты исполненных обязательств по заключенному контракту.

    Так, по счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 103248,86 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 235845,86 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 238228,48 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 120603,17 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 122836,56 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 122836,56 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 127117,23 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 124511,60 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 120789,28 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 24269,53 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

     Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Центр модернизации ЖКХ» произведена оплата в том числе по указанным выше счетам-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ (платежные поручения №), что означает неоплату данной поставки в установленный законом и договором срок.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 95222,33 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 107845,56 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 118983,71 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 15819,86 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 95469,84 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 92994,70 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 94585,86 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 106830,58 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 98652,17 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 88591,22 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 220641,41 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 131025,66 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 224884,51 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 133259,06 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 219757,43 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 110674,30 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 106077,60 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 133445,17 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 131397,90 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 106961,58 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 141075,93 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 113158,53 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Центр модернизации ЖКХ» произведена оплата в том числе по указанным выше счетам-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (платежные поручения №), что означает неоплату данной поставки в установленный законом и договором срок.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 104411,06 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 18611,60 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 103001,35 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 100773,72 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 102541,68 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 272101,59 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 1120975,40 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 124511,60 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 112972,64 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 117569,34 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 211271,22 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 227890,04 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Центр модернизации ЖКХ» произведена оплата в том числе по указанным выше счетам-фактурам (за исключением с/ф № по которым данных об оплате в материалы дела не представлено) от ДД.ММ.ГГГГ (платежные поручения №), что означает неоплату данной поставки в установленный законом и договором срок.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 113158,53 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 188464,54 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 97768,19 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 189348,52 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 95663,62 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Центр модернизации ЖКХ» произведена оплата в том числе по указанным выше счетам-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ (платежные поручения №), что означает неоплату данной поставки в установленный законом и договором срок.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 121719,86 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 119486,47 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 113902,99 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 110925,14 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 239717,41 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 109436,21 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 234878,39 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 97414,60 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 189525,31 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 95116,25 руб. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Центр модернизации ЖКХ» произведена оплата в том числе по указанным выше счетам-фактурам (за исключением № по которым данных об оплате в материалы дела не представлено) от ДД.ММ.ГГГГ (платежные поручения №), что означает неоплату данной поставки в установленный законом и договором срок.

    Между МУП «Центр модернизации ЖКХ» (Заказчик) и ООО «КТУ» (Поставщик) в рамках Закона 44-ФЗ был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно п.1.1 Контракта является поставка угля каменного для энергетических целей для нужд заказчика, количество, общая и единичная стоимость которого указаны в Спецификации, а качественные и технические характеристики Товара установлены в описании объекта закупки и на условиях, предусмотрены контрактом.

    Согласно п.2.4 Контракта оплата за поставленный Товар производится Заказчиком на расчетный счет поставщика, указанный в Контракте, в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке в единой информационной системе.

    Источником финансирования являются средства муниципальных унитарных предприятий (п.2.1. Контракта).

    При проведении проверочных мероприятий установлено, что МУП «Центр модернизации ЖКХ» допускаются нарушения сроков оплаты исполненных обязательств по заключенному контракту. Как следует из материалов дела, поставщиком исполнены обязательства по поставке угля.

    Так, по счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 138892,60 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 137088,80 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 146558,75 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 133481,20 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 139343,55 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 147460,65 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    По счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена поставка МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 121756,50 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» осуществлена корректировка поставки МУП «Центр модернизации ЖКХ» угля на сумму 4509,50 руб. по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Претензий к качеству товара не выставлялось, отказ от приемки и подписания передаточных документов не заявлялся, несоответствия товара не обнаружено. Получение товара подтверждается его приемкой

    Данных об оплате по указанным счет-фактурам материалы дела не содержат, то есть оплата не была произведена в установленный законом и договором срок.

    Таким образом, факт нарушения срока оплаты по Муниципальным контрактам, Законом 44-ФЗ и самими Муниципальными контрактами, установлен.

    Нарушения стали возможны ввиду ненадлежащей организации работ по своевременности погашения обязательств по договору.

    В соответствии с ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 107 Федерального закона о контрактной системе должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в ч.ч. 2 и 3 ст. 2 названного Федерального закона, в том числе административную.

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» ДД.ММ.ГГГГ назначен Шаров Д. С..

МУП «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» является коммерческой организацией, источниками формирования имущества являются: имущество, переданное Предприятию; прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности; заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций; амортизационные отчисления; капитальные вложения и дотации из бюджетов целевое бюджетное финансирование; дивиденды (доходы), поступающие от хозяйственных обществ и товариществ.

    Материалы дела не содержат доказательств того, что Предприятие не могло в установленные договором сроки рассчитаться, за поставленные товары.

Кроме того, нет в деле доказательств, свидетельствующих о том, что должностное лицо заказчика, в частности Шаров, в полном объеме осуществляло все зависящие от него меры по недопущению вменяемого нарушения, и что им своевременно, с момента наступления срока на оплату, принимались меры, направленные на выполнение обязательств оплаты в установленные сроки по вышеуказанным контрактам.

Постановлением заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Шаров Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в котором указано, что Шаров Д.С. был согласен с выявленным нарушением. Постановление не обжаловано, штраф оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, на основании ст. 4.6 КоАП РФ, мировой судья исключил из предъявленного обвинения поставку по счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТУ» (оплата должна быть произведена ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

В связи с чем, на основании ст. 4.6 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исключил из предъявленного обвинения поставку по счет-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (оплата должна быть произведена ООО «НТК» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и по счет-фактурам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (оплата должна быть произведена ООО «КТУ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, Шаров Д.С. при заключении других контрактов, знал о положении дел с оплатой по ранее заключенным контрактам, ранее был подвергнут административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, однако не проявил должной степени ответственности и осмотрительности, а также надлежащего отношения к исполнению своих обязанностей должностного лица заказчика, что привело к совершению им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.32.5 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора МУП «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» Шарова Д.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

    Действующим законодательством предусмотрено, что состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и для привлечения к административной ответственности достаточно установить в действиях лица единственный элемент объективной стороны состава административного правонарушения: противоправное деяние, которое заключается в данном случае в нарушении сроков оплаты поставленного товара. Данный состав не требует установления того, повлекло ли, либо могло повлечь данное правонарушение к нарушению чьих-либо прав и законных интересов.

    В соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вина лица, привлекаемого к административной ответственности, может быть, как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

    В данном случае имеет место неосторожная форма вины. Должностное лицо, осуществляя закупки, должно действовать осмотрительно, должно надлежащим образом исполнить обязательства по контракту, должно распределять финансовые ресурсы с учетом необходимости оплаты товаров, работ, услуг в установленные сроки, должно осознавать возможность наступления для него ответственности в соответствии со статьями 12, 107 Федерального закона.

    Фактические обстоятельства совершенного Шаровым Д.С. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым в совокупности дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

    Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства выявленных нарушений в рамках данного дела не усматривается.

    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

    В постановлении мирового судьи содержатся необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Выводы, изложенные в постановлении, мотивированы.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

    постановление мирового судьи 1-го судебного участка Тогучинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора муниципального унитарного предприятия Тогучинского района «Центр модернизации жилищно-коммунального хозяйства» Шарова Д. С., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год, ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу Шарова Д.С. – БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

    Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судья                               <данные изъяты>                          И. В. Клименков

<данные изъяты>

<данные изъяты>