Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2020 от 14.01.2020

№ 12-74/2020
РЕШЕНИЕ
03 февраля 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева Ю.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 13.12.2019,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 13.12.2019 общество с ограниченной ответственностью «Поморские коммунальные услуги» (далее также ООО «ПКС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «ПКС» - директор Григорьев Ю.Л. - подал жалобу о его отмене.

ООО «ПКС» в судебное заседание законного представителя или защитника не направило, об отложении разбирательства не ходатайствовало.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, судья не находит правовых оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 19.03.2019 № 85/2019 ООО «ПКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 12-13, 17).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч. 1 ст. 31.2 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

ООО «ПКС» обязано соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении, однако не сделало этого, с заявлением об отсрочке или рассрочке не обращалось и данный факт в жалобе не оспаривается.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поэтому совершённое ООО «ПКС» правонарушение правильно квалифицировано мировым судьёй по указанной статье КоАП РФ.

Правильность выводов мирового судьи о наличии события административного правонарушения и вине ООО «ПКС» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен. Постановление вынесено в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

В жалобе законный представитель предлагает по-иному применить и истолковать нормы материального права, исходя из его правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оценённых мировым судьёй доказательств. Между тем, различная точка зрения подателя жалобы и мирового судьи на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления.

Вопреки доводам жалобы, неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому совершённое деяние не может быть признано малозначительным административным правонарушением.

Поскольку малозначительность административного правонарушения является оценочным понятием, выводы мирового судьи о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ переоценке не подлежат.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены судебного постановления не имеется.

В то же время, обжалуемое постановление подлежит изменению путём исключения из него вывода о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.03.2019 № 85/2019 вступило в законную силу 08 августа 2019 года, поскольку оно вступило в силу 06 августа 2019 года (п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ). Соответственно, административный штраф подлежал уплате не позднее 04 октября 2019 года, а не до 07 октября 2019 года, как ошибочно указано мировым судьёй.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Изменением постановления не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В остальной части обжалуемое постановление остаётся без изменения.

Судья, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 13.12.2019 изменить, исключив из него выводы о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.03.2019 № 85/2019 вступило в законную силу 08 августа 2019 года и что административный штраф по этому постановлению подлежал уплате не позднее 07 октября 2019 года.

В оставшейся части постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от 13.12.2019 оставить без изменения, жалобу Григорьева Ю.Л. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Попов