Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2704/2020 ~ М-1913/2020 от 26.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года                 г. Нижневартовск                                                     

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Омельченко А.А.,

с участием: представителя истца по доверенности Шарапова А.Ж., ответчика Касумбекова Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2704/2020 по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Касумбекову Р. С. о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд с указанным иском, указав в обоснование, что в период с 06.05.2009 г. по 25.03.2019 г. ответчик проходил службу у истца. 02.09.2009 г. ответчик поступил в ТЮИ МВД России. С ответчиком был заключен контракт, по условиям которого он обязался после окончания обучения прослужить в ОВД не менее 5 лет. Указанное положение было также включено в контракты, заключенные с ответчиком 21.02.2012 г., 30.07.2014 г. 31.08.2011 г. ответчик был отчислен из ТЮИ, в связи с переводом в УрЮИ. 27.06.2014 г. Касумбеков Р.С. получил диплом об окончании УрЮИ с присвоением квалификации юрист, а приказом от 30.07.2014 г. был откомандирован в УМВД России по ХМАО-Югре для прохождения службы. Также, 30.07.2014 г. с ответчиком был заключен контракт, по условиям которого последний взял на себя обязательство выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 1 УМВД России по г.Нижневартовску, а также обязательство возместить затраты на обучение, в случаях, предусмотренных законом «О службе». На основании приказа от 25.03.2019 г. ответчик был уволен из органов внутренних дел, в связи с нарушением условий контракта. Согласно расчету, размер средств, затраченных на обучение ответчика в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России за период с 01.01.2012 г. по 30.07.2014 г. составляет 20 413,65 руб., которую истец и просит взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на обучение.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не возражал против взыскания денежных средств в счет возмещения затрат на его обучение в размере 20 413,65 руб.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2009 г. между сторонами был заключен контракт, по условиям которого Касумбеков Р.С. добровольно дал обязательство служить по контракту пять лет по окончании ТЮИ МВД России.

Как следует из послужного списка, на основании приказа ТЮИ МВД России № 358 от 31.08.2009 г., с 01.09.2009 г. Касумбеков Р.С. является курсантом факультета по подготовке специалистов криминальной милиции и милиции общественной безопасности ФГОУ ВПО «Тюменский юридический институт».

31.08.2011 г. ответчик был отчислен из ТЮИ МВД России, в связи с переводом в Уральский юридический институт МВД России, куда был зачислен курсантом 01.09.2011 г. на основании приказа от 31.08.2011 г.

21.02.2012 г. между ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с п.4.12 которого ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт заключается на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел (п.7 контракта от 21.02.2012 г.).

Решением Государственной аттестационной комиссии от 24.06.2014 г. Касумбекову Р.С. присуждена квалификация юрист по специальности «правоохранительная деятельность», что подтверждается дипломом о высшем образовании, выданным 27.06.2014 г. ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД РФ».

30.07.2014 г. между сторонами заключен контракт №1173 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ответчик по настоящему контракту берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, обязуется выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 1 УМВД России по г.Нижневартовску.

В пункте 4.14. данного контракта указано на обязанность сотрудника по возмещению МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.

Приказом УМВД России по г.Нижневартовску №477 л/с от 25.03.2019 г., ответчик был уволен со службы из органов внутренних дел по п.15 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), с 25.03.2019 г.

Материалами дела подтверждается, что решением Нижневартовского городского суда от 13.06.2019 г., вынесенного в рамках гражданского дела № 2-3165/2019, Касумбекову Р.С. отказано в удовлетворении исковых требований к УМВД России по городу Нижневартовску о признании незаконным приказа №477 л/с от 25.03.2019 г., восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2020 г., оставлены без изменения решение суда от 13.06.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 01.10.2019 г.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение предусмотрена п. 6 ч.3 ст.23 указанного Закона.

Таким образом, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 01 января 2012 года и обратной силы не имеет, в связи с чем обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, возникает у ответчика с 01 января 2012 года.

Механизм возмещения понесенных затрат на обучение, определен Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465.

Согласно п. 2 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно представленному истцом расчету, затраты на обучение ответчика за период с 01.01.2012 г. по 30.07.2014 г. составляют 20 413,65 руб.

В соответствии со п. 4 Правил возмещения затрат, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

25.03.2019 г. между истцом и ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, по которому Касумбеков Р.С. обязался погасить задолженность в сумме 20 413,65 руб. В этот же день, ответчик был ознакомлен с уведомлением истца о возмещении затрат на обучение и расчетом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих погашение указанной задолженности, а также мотивированных возражений относительно заявленных исковых требований, ответчиком в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду представлено не было. В судебном заседании Касумбеков Р.С. не возражал против взыскания денежных средств в счет возмещения затрат на его обучение в размере 20 413,65 руб.

Поскольку правовые основания и размер затрат, связанных с обучением Касумбекова Р.С. нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 812,41 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 413 ░░░░░░ 65 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 812 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░