Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-810/2020 от 31.08.2020

Дело № 5-810/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск                                16 сентября 2020 года

          Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Лоншаков Ю.С. (403113, Волгоградская область, г.Урюпинск, пр.Ленина, д.84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Масловой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, <данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

                   УСТАНОВИЛ:

Маслова Е.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено Масловой Е.С. при следующих обстоятельствах.

06.08.2020г. в 20 час. 55 мин. Маслова Е.С. в нарушение п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453) находилась в магазине «Покупалко», расположенном по адресу: <адрес> «А», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Маслова Е.С., извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Как следует из п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453), при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

06.08.2020г. в отношении Масловой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 06.08.2020г. в 20 час. 55 мин. Маслова Е.С. в нарушение п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453) находилась в магазине «Покупалко», расположенном по адресу: <адрес> «А», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. При ознакомлении с протоколом Маслова Е.С. не отрицая факт совершенного ею правонарушения, заявила о процессуальных нарушениях, допущенных при оформлении материала.

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Масловой Е.С..

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и виновность Масловой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются письменными объяснениями Масловой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ она находилась в магазине без маски.

Не доверять указанным объяснениям Масловой Е.С. в данной части оснований у судьи не имеется, так как ей были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, данные объяснения согласуются с другими доказательствами по делу.

Кроме того, виновность Масловой Е.С. подтверждается письменными объяснениями ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснивших, что группа молодых граждан (в числе которых находилась Маслова Е.С.) находилась в магазине «Покупалко» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оснований не доверять письменным объяснениям ФИО3, ФИО4 не имеется, так как им были разъяснены права свидетелей, а также они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, виновность Масловой Е.С. подтверждается рапортами полицейских ВППСП ФИО7, ФИО5 и ФИО6, в которых указано, что прибыв по адресу: <адрес> А, в магазине «Покупалко» ими была обнаружена группа граждан, в том числе Маслова Е.С., которые высказывали свое недовольство в связи с тем, что их отказывались обслуживать продавцы магазина, потому что данные граждане не имели при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания. В действиях граждан, в том числе Масловой Е.С., присутствовали признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.206.1 КоАП РФ.

На представленных лицом, составившим протокол об административном правонарушении, фотоматериалах Маслова Е.С. запечатлена без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные в материалах дела доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и могут быть положены в основу постановления судьи.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Маслова Е.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Масловой Е.С. требований законодательства, не представлено.

    Таким образом, в действиях Масловой Е.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Доводы Масловой Е.С., изложенные в протоколе об административном правонарушении и письменных объяснениях о наличии процессуальных нарушений при составлении процессуальных документов судья находит несостоятельными.

    Допрошенный в судебном заседании полицейский ВППСП МО МВД России «Урюпинский» ФИО7 показал, что, прибыв ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 час. 55 мин., вместе с другими полицейскими к магазину «Покупалко» по <адрес> А, в <адрес>, ими было установлено, что в помещении указанного магазина находились граждане, в том числе Маслова Е.С., без средств индивидуальной защиты органов дыхания, которые возмущались что им не продают товар, спорили с продавцами. Подойдя к данным гражданам, один из сотрудников полиции представился, показал служебное удостоверение. Им было установлено, что Маслова Е.С. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Поскольку у Масловой Е.С. с собой не было документов, удостоверяющих личность, ей было предложено проследовать в отдел полиции. При составлении административного материала он представился, разъяснил Масловой Е.С. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, однако, Маслова Е.С. отказалась расписаться о разъяснении прав. После составления протокола об административном правонарушении Масловой Е.С. была вручена его копия.

Оснований не доверять показаниям полицейского ВППС МО МВД России «Урюпинский» ФИО7 не имеется, так как он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и его показания согласуются с письменными доказательствами по делу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая личность виновной, судья приходит к выводу, что Маслова Е.С. подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное ею правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Судья считает, что применение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности. Назначение более мягкого вида наказания в виде предупреждения, учитывая характер правонарушения, личность виновной, а также другие обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, не способно обеспечить реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маслову Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский») ИНН 3438200048, КПП 343801001, БИК 041806001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 18725000, номер счета получателя - 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г.Волгоград, УИН 18880434200429001951, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа принести по адресу: г.Урюпинск,                           пр.Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Ю.С. Лоншаков