Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2024 (2-1416/2023;) ~ М-1107/2023 от 26.10.2023

Дело № 2-121/2024 (№ 2-1416/2023)

УИД 65RS0017-01-2023-001429-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года                        г. Холмск Сахалинской области

    Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи                    Расковаловой О.С.

при секретаре судебного заседания                    Чернецовой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ДЭК» к Гриневой А. А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

    ПАО «ДЭК» обратилось в суд с исковым заявлением к Гриневой А.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указано, что Гринева А.А. является потребителем коммунальных услуг по адресу ее жилого помещения: Сахалинская область, р-н Холмский, <адрес>. По жилому помещению открыт лицевой счет №, по которому числится задолженности за период с 01 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года в размере 90 064,15 рублей. Между ПАО «ДЭК» и МУП «Тепло», МУП «Водоканал», УО, ПАО «Сахалинэнерго» заключены агентские договоры, согласно которым ПАО «ДЭК» как агент берет на себя обязательства по предъявлению в суд исковых заявлений на потребителей, имеющих дебиторскую задолженность за коммунальные услуги и обязательства по оплате ЖКУ. ПАО «ДЭК» через ЕРИЦ ежемесячно направляет должнику единый платежный документ за потребленные коммунальные услуги, который должником не оплачивается (оплачивается частично). По изложенным основаниям, поставлены требования:

- взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг 73 833,91 рублей, пени 16 230,24 рублей, в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 2 901,92 рублей.

    На исковое заявление от ответчика поступили письменные возражения, с многочисленными дополнениями, в которых указано следующее. По отоплению: собственники МКД 16 по <адрес> получают горячее водоснабжение от бойлера (водоподогревателя холодной воды в целях горячего водоснабжения), находящегося в подвальном помещении дома. В связи с тем, что прибор учета тепловой энергии, проходящей через бойлер для подогрева холодной воды в целях горячего водоснабжения (предусмотрен проектом при строительстве дома), отсутствует, МУП «Тепло» обязано произвести расчет прохождения тепловой энергии расчетно-нормативным способом. При этом в отсутствие договора между РСО и УО ООО «Холмск», предоставление/не предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению внутри МКД, равно как и ответственность за состояние теплопринимающего оборудования МКД несет МУП «Тепло». ПАО «ДЭК», выполняя агентский договор с МУП «Тепло» по расчетно-кассовому обслуживанию потребителя, обязано выставить счет (произвести перерасчет) на оплату отопления Гриневой А.А., за исключением тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях горячего водоснабжения, не полученной потребителем. Расчет цены иска по услугам МУП «Тепло» не подтвержден. По электроснабжению: требуемая сумма оплаты за электроэнергию потребителем внесена во время рассмотрения дела. По водоснабжению: гарантирующим поставщиком в Холмском районе Сахалинской области является МУП «Водоканал», который, наряду с ПАО «ДЭК» игнорирует положения действующего закона относительно особенностей расчета за период временного отсутствия граждан по месту жительства, при том, что Гринева А.А. длительное время в указанном жилом помещении не проживает и, по ее мнению, не имеет обязанности по установке ИПУ соответствующей коммунальной услуги. Обращено внимание на несоблюдение РСО и их платежным агентом требований действующего законодательства в части обязательств в отношении ответчика как потребителя. Расчет пени не учитывает периоды мораториев на их начисление, и как таковым расчетом не является, поскольку произведен в нарушение действующего закона, с ошибками, имеет пороки своего оформления посредством использования компьютера с возможностью произвольного редактирования. Также, по мнению ответчика, следует учитывать, что соглашение о неустойке в письменной форме с потребителем не заключено, а несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке, расчет пени производиться не должен. Также заявлено о применении срока исковой давности по предъявленным истцом требованиям (до 21 июля 2020 года). Заявлено о предоставлении истцом, якобы, подложных документов.

    С учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности по части предъявленных исковых требований, и оплатой ответчиком за услуги ПАО «Сахалинэнерго», истцом представлен следующий расчет цены иска: задолженность по оплате коммунальных услуг 59 185,12 рублей, пени 1 055,80 рублей.

    В судебное заседание не явились участники процесса, суд исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает их извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

    Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие документов подтверждающих уважительность причин отсутствия ответчика в судебном заседании, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства в отношении ответчика, согласно статьям 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив дело, суд приходит к следующим выводам.

     В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2).

    Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14).

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности (часть 15).

Между ПАО «ДЭК» и МУП «Тепло», МУП «Водоканал», УО, ПАО «Сахалинэнерго» заключены агентские договоры, согласно которым ПАО «ДЭК» как агент берет на себя обязательства по предъявлению в суд исковых заявлений на потребителей, имеющих дебиторскую задолженность за коммунальные услуги и обязательства по оплате ЖКУ.

Как видно из дела, Гринева А.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждены выпиской ЕГРН.

По жилому помещению открыт лицевой счет №, по которому числится задолженности за период с 01 декабря 2019 года по 31 мая 2023 года, с учетом заявления ответчика об истечении срока исковой давности по части предъявленных к ней требованиям, в размере 59 185,12 рублей, также начислены пени - 1 055,80 рублей.

Обратного суду, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что собственники МКД 16 по <адрес> получают горячее водоснабжение от бойлера (водоподогревателя холодной воды в целях горячего водоснабжения), находящегося в подвальном помещении дома. В связи с тем, что прибор учета тепловой энергии, проходящей через бойлер для подогрева холодной воды в целях горячего водоснабжения (предусмотрен проектом при строительстве дома), отсутствует, МУП «Тепло» обязано произвести расчет прохождения тепловой энергии расчетно-нормативным способом. При этом в отсутствие договора между РСО и УО ООО «Холмск», предоставление/не предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению внутри МКД, равно как и ответственность за состояние теплопринимающего оборудования МКД несет МУП «Тепло». ПАО «ДЭК», выполняя агентский договор с МУП «Тепло» по расчетно-кассовому обслуживанию потребителя, обязано выставить счет (произвести перерасчет) на оплату отопления Гриневой А.А., за исключением тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях горячего водоснабжения, не полученной потребителем.

Данные доводы ответчика подлежат отклонению в силу следующего.

Как указано в Обзоре судебной практики ВС РФ № 3 (2023), исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354). При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил № 354 может выступать управляющая организация, товарищество или кооператив, созданные в МКД, или ресурсоснабжающая организация.

В случае отсутствия в МКД централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (подпункт «б» пункта 4, пункт 54 Правил № 354).

Действующее жилищное законодательство (пункт 4.4 части 2 статьи 44, пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ) предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг (коммунальных ресурсов)…

Иной подход означал бы возложение на ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода, а также обязанностей по приобретению необходимой для оказания услуги по ГВС холодной воды и по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству.

Из систематического толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4 и 54 Правил № 354 следует, что коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только один из необходимых для приготовления горячей воды компонентов (тепловую энергию), не допускается…(вопрос № 28).

Как видно из дела, в г. Холмске Сахалинской области, в том числе в МКД № 16 по улице Первомайской, отсутствует централизованное горячее водоснабжение.

И, поскольку поставляемая МУП «Тепло» в спорный МКД «тепловая энергия на подогрев воды» не относится к коммунальным услугам, а входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД оборудование не использовалось РСО для самостоятельного приготовления горячей воды (пункт 4 Правил № 354), доводы ответчика об обратном подлежат отклонению.

Вопреки утверждению ответчика, расчет цены иска по услугам МУП «Тепло» подтвержден представленной в дело информацией о параметрах теплоснабжения ОДПУ по жилому помещению <адрес>, за период с октября 2020 года по декабрь 2023 года.

Также ответчик возражает по требованиям истца о взыскании задолженности по водоснабжению. Так, по утверждению ответчика, гарантирующим поставщиком в Холмском районе Сахалинской области является МУП «Водоканал», который, наряду с ПАО «ДЭК», якобы, игнорирует положения действующего закона относительно особенностей расчета за период временного отсутствия граждан по месту жительства, при том, что Гринева А.А. длительное время в указанном жилом помещении не проживает и, по ее мнению, не имеет обязанности по установке ИПУ соответствующей коммунальной услуги.

Данные доводы ответчика также подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года, жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2).

В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса (часть 8).

В силу пункта 86 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (его пункт 87).

В силу Приказа Министерства энергетики РФ от 07 апреля 2010 года № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов», настоящий Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения (пункт 1).

Договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком (пункт 2).

Для заключения договора заказчик - физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать: сведения о предмете договора; фамилию, имя, отчество заказчика и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства, почтовый адрес, а также при наличии телефон, факс, адрес электронной почты; адрес объекта, подлежащего оснащению прибором учета, с указанием предполагаемого места установки прибора учета; требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации. К заявке заказчика - физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником (пункт 7).

При наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), указанные в заявке, и при предоставлении заказчиком документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику подписанный со своей стороны проект договора (в двух экземплярах), а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета (пункт 11).

Его пунктом 13 оговорены существенные условия договора на установку (замену) прибора учета, в том числе о цене договора.

Как видно из дела, жилое помещение ответчика не оборудовано ИПУ водоснабжения. В то же время в дело не представлено доказательств отсутствия технической возможности выполнить работы по его установке. Равным образом, не представлено доказательств того, что ответчик как собственник жилого помещения выполнила предписанные указанным выше Порядком действия, направленные к установке ИПУ водоснабжения. При этом суд считает доводы ответчика о том, что она не имеет обязанности по установке ИПУ соответствующей коммунальной услуги, и ее ссылки на возможность применения к исследуемой ситуации некоторых, выбранных ею НПА по аналогии, ошибочными в силу приведенного выше законодательства, прямо и непосредственно регулирующего спорные правоотношения.

Доказательств того, что РСО и их платежным агентом не соблюдаются требования действующего законодательства в части обязательств в отношении ответчика как потребителя, в дело не представлено. Само по себе такое утверждение ответчика таким доказательством не является.

Также вопреки утверждению ответчика, расчет цены иска является арифметически и методологически верным, основан на первичных документах, представленных истцом в дело.

Также суд отвергает довод ответчика о том, что соглашение о неустойке в письменной форме с потребителем не заключено, а несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке, расчет пени производится не должен. Так, начисление пени в случае неисполнения потребителем обязанности по внесению оплаты коммунальных услуг прямо предусмотрено статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому дополнительного закрепления в каком-либо договоре не требует.

Заявление ответчика о применении срока исковой давности по части предъявленных к ней исковых требований учтено истцом самостоятельно путем произведения соответствующего перерасчета задолженности, требуемой ко взысканию (ее уменьшения). Возможности применения срока исковой давности к иным периодам неоплаты суд не усматривает.

Заявление о предоставлении истцом, якобы, подложных документов, ответчик основывает на их недоказанности. Такое заявление не принимается судом, поскольку из дела видно, что требования истца достаточно обоснованы, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, не требующими какого-либо экспертного исследования, либо истребования каких-либо дополнительных доказательств.

     Иные доводы ответчика основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому отклоняются судом.

Отсюда следует вывод об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате указанных истцом коммунальных услуг, а также – пени при просрочке уплаты требуемых платежей.

При таких обстоятельствах, исковые требования, которые поддерживает истец, надлежит удовлетворить.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 2 007,23 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины (пропорционально поддерживаемым истцом исковым требованиям), факт уплаты которой подтвержден соответствующим платежным документом, представленным в дело.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ПАО «ДЭК» (2723088770) к Гриневой А. А. (паспорт №) удовлетворить.

    Взыскать с ответчика Гриневой А. А. в пользу ПАО «ДЭК» задолженность по оплате коммунальных услуг 59 185 рублей 12 копеек, пени 1 055 рублей 80 копеек, в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 2 007 рублей 23 копейки.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 12 апреля 2024 года.

Судья                                      Расковалова О.С.