Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1684/2022 ~ М-1017/2022 от 13.05.2022

УИД 39RS0010-01-2022-001544-72, дело №2-1684/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года                                              г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы судебных приставов России к Мещеряковой Екатерине Сергеевне о возмещении материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов России обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Мещеряковой Е.С. в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в казну Российской Федерации причиненный ущерб в размере 157 177.62 руб.

В обоснование исковых требований указано, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07.08.2020 по делу № 2-5371/2020 частично удовлетворено исковое заявление                            Федорова М.В. к ФССП России, УФССП России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда, убытков.

С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Федорова М.В. в счет возмещения убытков, причиненных вынесением должностным лицом ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области Мещеряковой Е.С. незаконного постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации по исполнительному производству, взысканы денежные средства в счет возмещения убытков в размере 118 169.61 руб., компенсации морального вреда в размере 5 000.00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 564.00 руб., всего 126 733.62 руб.

Основанием для удовлетворения требований Федорова М.В. явилось следующее. 02.06.2016 на основании судебного приказа от 15.12.2008, выданного мировым судьей 1 судебного участка Гурьевского района Калининградской области в ОСП Гурьевского района УФССП России Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание ребенка с ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >. В связи с наличием задолженности, судебным приставом –исполнителем ОСП Гурьевского района Мещеряковой Е.С. принято решение о временном ограничении выезда должнику из Российской Федерации.

04.07.2018 за №39010/18/2326380 судебный пристав Мещерякова Е.С. вынесла постановление, ошибочно указав место рождения должника <адрес >». Постановление в адрес регистрации ФИО5 не направлялось.

Во исполнение постановления, 03.09.2018 в аэропорту Платов г.Ростова-на-Дону был ограничен выезд за пределы Российской Федерации ФИО9 следующему с семьей в Анталью, чьи паспортные данные полностью совпадали с данными должника, указанными в постановлении судебного пристава-исполнителя Мещеряковой Е.С. от 04.07.2018.

Федоров М.В. был отстранен от полета, то есть не смог реализовать туристический продукт, приобретенный 16.05.2018 по договору с ООО «Розовый слон трэвэл» на сумму 134 000.00 руб.

Платежным поручением от 25.05.2021 года № 628853 ФИО5 выплачены денежные средства в сумме 126 733.62 руб., а также выплачены, на основании платежного поручения от 25.05.2021 №628861, понесенные ФИО5 судебные расходы в рамках рассмотрения гражданского дела в соответствии с определением Центрального районного суда г.Калининграда в сумме 30 444.00 руб.

Истец, ссылаясь на причиненный ущерб противоправными действиями, установленными вступившим в законную силу судебным актом, вину должностного лица, просит взыскать в порядке регресса выплаченное возмещение причиненного ущерба.

В судебное заседание представитель Федеральной службы судебных приставов России не явилась, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ответчик Мещерякова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Исследовав собранные по делу доказательства, письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (в том числе, работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п. 3.1 ст.1081 ГК РФ).

Таким образом, в случае причинения должностным лицом при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации с возможностью последующего обращения к причинителю вреда в порядке регресса.

В силу подп. 12.1. ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно подп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В п. 81. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконным постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

П. 87 названного Постановления также разъяснено, что, по смыслу статьи 1081 ГК РФ Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении.

Статьей 238 ТК РФ установлено, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ч. 2 ст. 200 ГК РФ по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», в силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Согласно п. 4 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган принудительного исполнения имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган принудительного исполнения может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Судом установлено, что приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области от 14.04.2016 № 484-к Мещерякова (ранее – Колпакова) Е.С. с 15.04.2016 временно назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Гурьевского района.

С 01.06.2020 Мещерякова Е.С. назначена на должность судебного пристава-исполнителя с присвоением звания – младшего лейтенанта внутренней службы (выписка из приказа от 20.05.2020 №408-лс ФССП России).

Как следует из справки, выданной заместителем руководителя Управления ФССП России по Калининградской области Кочанжи А.П., Мещерякова Е.С. с 15.04.2016 по настоящее время работает в УФССП России по Калининградской области в должности судебного пристава-исполнителя.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 07.08.2020 по делу № 2-5371/2020 удовлетворено частично исковое заявление                            ФИО5 к ФССП России, УФССП России по Калининградской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 взысканы убытки в размере 118169.62 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000.00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 564.00 руб., всего взыскано 126 733.62 руб.

Определением Центрального районного суда г.Калининграда в пользу ФИО5 с Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет казны Российской Федерации взысканы судебные издержки в размере 30 444.00 руб.

Решением Центрального районного суда г.Калиининграда от 07.08.2020 было установлено, что 02.06.2016 на основании судебного приказа от 15.12.2008, выданного мировым судьей 1 судебного участка Гурьевского района Калининградской области в ОСП Гурьевского района УФССП России Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание ребенка с ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >.

В связи с наличием задолженности, судебным приставом –исполнителем ОСП Гурьевского района Мещеряковой Е.С. принято решение о временном ограничении выезда должнику из Российской Федерации.

04.07.2018 за №39010/18/2326380 судебный пристав Мещерякова Е.С. вынесла постановление, ошибочно указав место рождения должника «<адрес >».

Во исполнение постановления, 03.09.2018 в аэропорту Платов г.Ростова-на-Дону был ограничен выезд за пределы Российской Федерации Федорову М.В., следующему с семьей (супругой ФИО7 и десятилетней дочерью ФИО8) в Анталью, чьи паспортные данные полностью совпадали с данными должника, указанными в постановлении судебного пристава-исполнителя Мещеряковой Е.С. от 04.07.2018.

ФИО5 был отстранен от полета: в 1 час 35 минут 03.09.2018 ему вручено соответствующее уведомление, на документе, подтверждающем право на авиаперелет супруги, должностным лицом поставлен штамп «аннулировано».

ФИО5 не смог реализовать туристический продукт, приобретенный 16.05.2018 по договору с ООО «Розовый слон трэвэл», стоимостью путевки в размере 134 000.00 руб.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были причинены убытки ФИО5 вследствие неправильной идентификации должника, а также бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в нарушении требований действующего законодательства, обязывающего уведомить должника в ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации не позднее следующего дня, следующего за днем вынесения решения (п.10.ст.67 Федерального закона от 02.102007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    В силу ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    В связи с чем доводы ответчика, относительно исковых требований, суд находит несостоятельными.

Платежными поручениями от 25.05.2021 года № 628853 и от 25.05.2021 №628861 подтверждено, что ФИО5 выплачены денежные средства в размере 126 733.62 руб. и в размере 30444.00 руб. в полном объеме.

Принимая во внимание положения ст. 61 ГПК РФ, суд исходит из того, что поскольку судебным актом установлено нарушение судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства, в связи с чем в пользу ФИО5 с Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет казны РФ взыскан ущерб, с Мещеряковой Е.С. в порядке регресса подлежит взысканию причиненный ею ущерб в сумме 157 177.62 руб.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов России к Мещеряковой Екатерине Сергеевне о возмещении материального ущерба в порядке регресса - удовлетворить.

Взыскать с Мещеряковой Екатерины Сергеевны в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в казну Российской Федерации причиненный ущерб в размере 157 177.62 руб.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст.237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022 года.

Судья:                                                                              Пасичник З.В.