К делу 1-42/2023г.
УИД 23RS0038-01-2023-000173-13
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 30 июня 2023 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Северина Н.Н.,
при секретаре Янпольской О.И., Чиж Е.Н.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Отрадненского района Дудченко М.Ю.
подсудимого Выповского П.В.
защитника подсудимого– адвоката Буклова А.В. предоставившего удостоверение № и ордер №
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: Выповского П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Выповской П.В. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Выповской П.В. согласно приказу директора муниципального унитарного предприятия Отрадненского района Краснодарского края «Стройзаказчик» № (далее МУП «Стройзаказчик») от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного специалиста по строительству.
В соответствии с должностной инструкцией специалиста МУП «Стройзаказчик», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета имущественных отношений администрации МО Отрадненский район, с которой Выповской П.В. ознакомлен под роспись, последний обязан: знать ценообразование строительства, уметь пользоваться ценниками, сборниками ЕРЕР, каталогами (п.2.1); изучать проектно-сметную документацию, отвечать на замечания подрядчика по проектно-сметной документации, готовить письма в проектный институт по замечаниям и рекламациям подрядчиков к проектно-сметной документации (п.2.2); обеспечивать согласование проектно-сметной документации (п.2.4); вести технадзор за строящимися объектами, проверять выполненные объемы работ и расценки по строящимся объектам, проверять правильность предъявления конъюнктурной разницы по материалам (п.2.6); принимать участие в подготовке проектно-сметной документации на передачу застройщикам после сдачи объектов в эксплуатацию (п.2.8).
В соответствии с Уставом МУП «Стройзаказчик», утвержденным решением Совета муниципального образования Отрадненский район от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем предприятия является муниципальное образование Отрадненский район в лице комитета имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район, (далее Учредитель) (п.2.3); директор осуществляет оперативное руководство деятельностью Предприятия и наделяется в соответствии с законодательством Российской Федерации всеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи (п.9.2.1); директор в пределах своей компетенции, установленной Уставом, решениями Учредителя, договором и внутренними нормативными документами Предприятия (п.9.2.2): заключает соглашения, договоры и иные сделки от имени Предприятия, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Предприятия; директор вправе делегировать отдельные права и полномочия подчиненным ему должностным лицам (п.9.2.4).
ДД.ММ.ГГГГ между Заказчиком - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Отрадненская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ») в лице главного врача ФИО4 с одной стороны и Подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Отрадненское пожарное общество» (далее – ООО «Отрадненское пожарное общество) в лице директора ФИО5 с другой стороны, по итогам проведённого открытого аукциона в электронной форме, заключён контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», по адресу: <адрес>.
Согласно указанному контракту Заказчик брал на себя обязательства принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом, за счёт средств бюджета Краснодарского края на 2021 год, выделенных для достижения результатов государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения», утверждённой постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (подпрограмма «Модернизация первичного звена здравоохранения Краснодарского края) на 2021 год в размере 38 307 700, 00 рублей, в рамках Паспорта национального проекта «Здравоохранение», целью которого является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемов, видов и их качества в соответствии с уровнем заболеваемости и потребностями населения, а также передовыми достижениями медицинской науки.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» («Заказчик») в лице главного врача ФИО4 с одной стороны и МУП «Стройзаказчик» («Исполнитель») в лице директора ФИО6 заключили договор № на осуществление строительного контроля на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» по вышеуказанному адресу.
В целях исполнения МУП «Стройзаказчик» указанного договора на осуществление строительного контроля, директором данного Предприятия ФИО6 издан приказ №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого главный специалист по строительству МУП «Стройзаказчик» Выповской П.В. назначен ответственным по вопросам строительного контроля, ведением производственной документации и подписанием форм КС-2 по объекту: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ».
На основании доверенности директора предприятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ главному специалисту Выповскому П.В., при назначении ответственным по вопросам строительного контроля, доверено от имени МУП «Стройзаказчик» - вести производственную документацию и подписывать формы КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», свидетельствовать своей подписью и печатью МУП «Стройзаказчик» строительный контроль, осуществляемый Исполнителем, который включает проведение следующих контрольных мероприятий: проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов; проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля.
Таким образом, на основании документов: Устава МУП «Стройзаказчик»; должностной инструкции главного специалиста по строительству; доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ Выповской П.В. исполнял функции должностного лица по специальному полномочию, а именно исполнял организационно-распорядительные функции, возложенные на него приказом и распоряжением вышестоящего должностного лица в течение определенного времени, совмещая основную работу с выполнением обязанностей в рамках договора № на осуществление строительного контроля на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ».
В ходе осуществления строительного контроля Выповскому П.В. стало достоверно известно, что в ходе проведения капитального ремонта Подрядчиком (ООО «Отрадненское пожарное общество) были приняты меры к установке оборудования (предметов), не предусмотренного сметной документацией.
Так, в локальном сметном расчёте № ЛС-02-01-05 в пункте 85 предусматривалась установка сплит-систем инверторного типа «SAMSUNG AR09M» (или эквивалент) в количестве 15 штук, однако при выполнении строительных работ подрядчиком приняты меры к установке сплит-систем «Denko KR-09» не инверторного типа в указанном количестве, которые не являются эквивалентом сплит-систем «SAMSUNG AR09M. Кроме того, в локальном сметном расчёте № ЛС-02-01-03 в пункте 39 была предусмотрена установка лифта-подъёмника для инвалидов без указания марки и модели со ссылкой на стр. 58 тома «Прайслисты», в котором указан лифт-подъёмник для инвалидов «INVA A4» производства ООО «ЦРТ «ИНВА», однако при выполнении работ Подрядчиком приняты меры к монтажу платформы подъёмной для маломобильных групп населения ПП-ВГ-400 производства ООО «Титан», по техническим характеристикам не являющейся эквивалентом лифту-подъёмнику для инвалидов «INVA A4». Также в локальном сметном расчёте ЛС-04-01 предусматривалась установка двух резервуаров горизонтальных РГС 60 ёмкостью по 60 м3 каждый для противопожарного запаса воды, однако в ходе выполнения работ по капитальному ремонту Подрядчиком приняты меры к установке пожарных резервуаров с измененными потребительскими свойствами (не являющихся новыми), что противоречит требованиям п. 7 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые предусматривают установку нового товара, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Выповского П.В., с целью скрыть допущенные нарушения ООО «Отрадненское пожарное общество» (Подрядчик) при ненадлежащем исполнении государственного контракта, а также приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы, возник преступный умысел, направленный на составление заведомо подложных документов путем подписания заведомо не соответствующих действительности фактов, указанных в актах о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2.
Осознавая вышеуказанные обстоятельства и реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, с 09 до 18 часов, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном в Администрации муниципального образования Отрадненский район по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Выповской П.В., являясь должностным лицом, будучи обязанным строить свою служебную деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией, приказом и доверенностью директора МУП «Стройзаказчик» и условиями заключенного муниципального контракта, а также договорами на осуществление строительного контроля, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, выраженных в несоответствии качества выполненных работ Подрядчиком по установке сплит-систем на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», порождающих необоснованную оплату бюджетных денежных средств на счет ООО «Отрадненское пожарное общество», преследуя умысел, направленный на составление заведомо подложного документа, используя свои полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, желая приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации, с целью скрыть допущенные нарушения при ненадлежащем исполнении государственного контракта, а также избежать возможной административной, дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, путем внесения заведомо ложных сведений, совершил служебный подлог, собственноручно подписав официальный документ, порождающий юридические последствия – акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «Отрадненское пожарное общество», удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что якобы в ходе проведения капитального ремонта установлены сплит-системы «SAMSUNG AR09M» инверторного типа в количестве 15 штук, которые не являются эквивалентом фактически установленным сплит-системам «Denko KR-09» не инверторного типа, в количестве 15 штук.
Осознавая вышеуказанные обстоятельства и продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, с 09 часов до 18 часов, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном в Администрации муниципального образования Отрадненский район, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, Выповской П.В., являясь должностным лицом, будучи обязанным строить свою служебную деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией, приказом и доверенностью директора МУП «Стройзаказчик» и условиями заключенного муниципального контракта, а также договорами на осуществление строительного контроля, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, выраженных в несоответствии качества выполненных работ Подрядчиком по установке двух резервуаров горизонтальных РГС 60 ёмкостью по 60 м3 каждый для противопожарного запаса воды на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», порождающих необоснованную оплату бюджетных денежных средств на счет ООО «Отрадненское пожарное общество», преследуя умысел, направленный на составление заведомо подложного документа, используя свои полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, желая приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации, с целью скрыть допущенные нарушения при ненадлежащем исполнении государственного контракта, а также избежать возможной административной, дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, путем внесения заведомо ложных сведений, совершил служебный подлог, собственноручно подписав официальный документ, порождающий юридические последствия – акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «Отрадненское пожарное общество», удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что Подрядчиком якобы установлены два новых резервуара горизонтальных РГС 60 ёмкостью по 60 м3 каждый для противопожарного запаса воды, соответствующих требованиям п. 7 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Осознавая вышеуказанные обстоятельства и продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, с 09 часов до 18 часов, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном в Администрации муниципального образования Отрадненский район, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, Выповской П.В., являясь должностным лицом, будучи обязанным строить свою служебную деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией, приказом и доверенностью директора МУП «Стройзаказчик» и условиями заключенного муниципального контракта, а также договорами на осуществление строительного контроля, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, выраженных в несоответствии качества выполненных работ Подрядчиком по установке платформы подъемной на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», порождающих необоснованную оплату бюджетных денежных средств на счет ООО «Отрадненское пожарное общество», преследуя умысел направленный на составление заведомо подложного документа, используя свои полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, желая приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации, с целью скрыть допущенные нарушения при ненадлежащем исполнении государственного контракта, а также избежать возможной административной, дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, путем внесения заведомо ложных сведений, совершил служебный подлог, собственноручно подписав официальный документ, порождающий юридические последствия – акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «Отрадненское пожарное общество», удостоверив тем самым заведомо ложные сведения, о том, что на позиции № указанного документа содержится ссылка на стр. 58 «Том Прайслисты», имеющая сведения о лифте-подъемнике модели «INVA A4», вместо которого фактически установлена платформа-подъемная «ПП-ВГ-400» меньшей стоимости.
Выповской П.В. умышленно заверил своими подписями заведомо несоответствующие действительности факты, указанные в актах формы КС-2 (от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденных постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», которые приняты органом исполнительной власти и носят обязательный характер, и согласно ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном экземпляре документов» являются официальными документами и первичными документами бухгалтерского учета, в связи с тем, что содержат перечень необходимых реквизитов, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Совершение Выповским П.В. служебного подлога привело к завышенному, то есть неэффективному расходованию ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» бюджетных денежных средств в виде необоснованной оплаты за установку сплит-систем в количестве 15 штук в размере 175 790,00 руб., а также платформы подъёмной в размере 615 662,00 рублей, на общую сумму 791 452, 00 руб., а также существенному нарушению охраняемых законом интересов государства, общества, и неопределенного круга лиц, которые выразились в существенном нарушении установленных требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях, регламентированных п. 5 ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также выразившиеся в нарушении основополагающего принципа эффективности использования бюджетных средств государства при реализации национальных программ в сфере развития здравоохранения, закрепленного в ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации», указывающей на необходимость достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
В судебном заседании подсудимый Выповской П.В. виновным себя признал и пояснил, что он являлся главным специалистом МУП ОР КК «Стройзаказчик», получает доход в размере 40 000 рублей. Форму КС-2 «Акт выполненных работ» по сплитсистемам он подписал по предъявленным документам, посмотрел все характеристики, установил, что они соответствует нормам, кроме инвертора, подумал, что соответствует, был не прав, характеристика инверторных улучшенные. Когда подписывал документы по сплит системам, он видел, что они не инверторного типа, просто посмотрел характеристики, а нужно было может созвониться с сервисным центром и уточнить, чего он не сделал. По факту того, что в документах фигурирует фирма Самсунг, когда фактически установлена Деко, пояснил, что это техническая ошибка в оформлении документов, заметил он ее или нет при подписании документов, не помнит, ничего умышленного он не делал, может не досмотрел, может на тот момент решил, что в смете Самсунг, может быть марка такая или эквивалент, это его ошибка.
По подписанию документов по лифту - подъемнику пояснил, что по представленным документы основные характеристики - ширина, скорость, мощность, функционал, соответствовали, то есть были эквивалентны тем, которые нужно было установить по смете, высота не соответствовала, признает вину полностью. Пояснил, что когда он принимал установку, то сам лично проверял и все работало, а в дальнейшем ему никто о поломке не говорил, он не знал, что они ездили и исправляли. Он знает, что существуют тросовые, винтовые и гидравлические. подъемные механизмы на лифтовом оборудовании. По проекту должен был быть поставлен подъемник с винтовым механизмом, фактически установлен с гидравлическим, какой из них лучше или хуже не знает, и по сроку эксплуатации также, видел, что отличаются, но подписал соответствующие документы. В той части, что механизм подъема установлен другой, не соответствующий количеству этажей, пояснил, что по высоте он не обращал внимание, зная, что двухэтажное здание, не допускал, что оно может отличаться этажностью, вину признает.
По поводу бочки пожарного водоема пояснил, что когда ее монтировали он визуально ее осмотрел, дефектов не увидел, паспорт был предъявлен, как было сказано, хранился он на базе, который он не проверял, он все обмерил, посчитал, объем соответствовал объему водоема, примерно 62 куба. Он подписали КС в связи с отсутствием разногласий в технических характеристиках. Он не обратил внимание на то, что резервуар для воды не новый, так как он был покрашен, не смог этого определить, нужно было назначать экспертизу, однако по документам он видел, что ему было 7 лет, то есть не новый, вину признает.
На вопрос почему нельзя было поставить то оборудование, какое было положено, ответил, что каждый объект состоит из многих видов работ, строительства, монтажа, по оборудованию просто считал, что это эквивалент. Он видел, что оборудование не то, но все равно документы подписал, вину признает, он осознавал, что в случае, если он не подпишет необходимые документы, подрядчик не получит деньги, поэтому подписал.
Суд, оценивая показания подсудимого считает их допустимыми и достоверными в той части, в которой они согласуются с другими материалами дела и свидетельскими показаниями. Суд не принимает во внимание частичное признание вины подсудимым, на предварительном следствии и при высказывании своего мнения к предъявленному обвинению вначале судебного следствия, поскольку после исследования всех доказательств по делу Выповской П.В. признал свою вину, также суд относится критически к показаниям Выповского П.В. в части того, что совершенные им действия являются неумышленными, поскольку данное утверждение противоречит исследованным материалам дела и показаниям свидетелей.
Так, вина Выповского П.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами:
Из показаний свидетеля ФИО4, являющегося главным врачом ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» следует, что организация Отрадненского пожарного общества согласно договора, должна полностью отремонтировать от крыши до потолка вверенное ему учреждение участковой Спокойненской больницы, используя евро материал и пластик, договор был заключен в 2021 году, цена контракта помните по всей участковой больнице составила примерно 39 миллионов. Договор заключался между ним и Отрадненским пожарным обществом через торги и аукцион. Строительный контроль осуществлял ФИО20, который представлял организацию, с которой также был заключен договор и которой оплатили больше полумиллиона денежных средств. КС -2, КС-3 подписывал ФИО20, который был уполномочен это делать, а затем он. Ему ФИО20 не докладывал о том, выполнено ли все так, как должно быть по технической документации, но часть работ он не принимали документы не подписывал, то есть не все сразу принимал, но потом подписывал. Представитель Стройконтроля и Басистый, исполняющий обязанности инженера, об установке не тех агрегатов и материалов которые предусмотрены проектом ничего не пояснял, кроме того, что поставлены аналоги кондиционеров и аналог лифта (какие должны были быть не помнит), поставили не инвекторные, но на тот момент ему об этом никто не говорил, также до проверки он не знал, что кондиционеры тоже были бывшие в употреблении, по пожарным резервуарам вопросов не возникало до проверки УБЭП, тогда выяснилось что и они бывшие в употреблении. Стройку полностью контролировал стройзаказчик, в лице Выповского П.В. Так же добавил, что кроме стройзаказчика он контролировал, что стройка идет, сколько человек работает на объекте, какой объем выполнен, об этом он докладывал в администрацию по понедельникам, в его обязанности контролировать использованный материал на стройке не входит, он врач и лечит людей. Экономия по контракту была, были жалобы от персонала что не работают сплитсистемы, в настоящее время больница работает, подъемник работает, жалоб нет. После ремонта оставались трещины, заказчик все исправляет. При аукционе документацией занимался бухгалтер, ФИО20 занимался только приемкой работ, без его подписи он документы не подписывал, в этом ничего не понимает, нет соответствующего образования, документов КС подписывали, а потом нам оплатили, иначе бы не оплатили.
Кроме того, свидетель при обозрении подписанного им ответа на запрос следователя в части функционирования лифтового оборудования, при дополнительном допросе по ходатайству стороны защиты, пояснил, что в настоящее время подъемный механизм на территории Спокойненской участковой больницы не работает, практически вообще не реагирует на кнопку. При поступлении первого обращения по данному поводу он выезжал в больницу, он работал, но не так как хотелось бы. Они поднялись на нем дважды, после чего он больше не работает, от следователя он узнал, что подъемник не является тем механизмом, который должен был быть там установлен и что разница в сроках эксплуатации между механизмами 5-10 лет. Он писал претензию подрядчику, но до настоящего времени результатов нет, в связи с чем он дальше будет обращаться, поскольку несет финансовую ответственность. Изначально он не обратили внимание на то, что лифт, который установили не контракту и проекту, поскольку обратил внимание на сноску об установлении техники или аналога. Лифт был установлен и вначале работал, когда его запустили, его не было, и доложили, что лифт запущен. На сегодняшний момент он не подписали ни одного договора о принятии в эксплуатацию этого оборудования. По условиям гос.контракта подрядчик должен был обеспечить его тем, чтобы он приняли его в эксплуатацию, то есть должен контролировать устанавливающий механизм, кроме того он должен установить механизм тот, который должен быть установлен, а не тот, который установлен сейчас. Что касается другого оборудования по больнице, пояснил, что по поводу крыши он не знает реально ли ее будет поменять, плитку уже почти полностью поменяли, осталось только два помещения, подъемник не работает, кнопки горят, подачи электричества не хватает, в августе будет проверка. На обслуживание установленного механизма должен заключаться договор со специальной организацией, который он еще не заключил.
Из показаний свидетеля ФИО7, являющейся участковым терапевтом и заведующей участковой больницей следует, что ремонт в больнице проводился примерно в конце мая 22 или ДД.ММ.ГГГГ. Им сказали освободить помещение за два дня и выехать, при этом выделили для терапевта место в клубе, стоматологу на предприятии «Прима мебель». Кто проводил ремонтные работы и с кем был заключен договор она не знает, кто проводил строительный контроль она не знает, те ли документы были предоставлены и то ли оборудование поставлено не знает, по поставке оборудования, не того, что было заявлено ничего пояснить не может. Пояснила, что после ремонта сначала все работало, потом лифт сломался, его починили только в ноябре 2022 года, на втором этаже отпала плитка, когда заполнили пожарный водоемы, выяснилось, что из одного пожарного водоема вода ушла, его ремонтировали дважды.
В соответствии с положениями ст. 281 УПК РФ, в связи с противоречиями в показаниях свидетеля ФИО7 данных на предварительном следствии, ее показания по ходатайству государственного обвинителя были оглашены в судебном заседании, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» и подрядчиком - ООО «Отрадненское пожарное общество» заключен Контракт, по капитальному ремонту объекта: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ». Во время капитального ремонта с целью осуществления строительного контроля с МУП ОР КК «Стройзаказчик» заключен соответствующий договор. Данную организацию представлял специалист Выповской П.В., который и осуществлял фактически строительный контроль. В июне 2021 года, всем сотрудникам Спокойненской участковой больницы объявлено, что будет производиться капитальный ремонт и им необходимо перевезти вещи в другое место. Во время проведения капитального ремонта сотрудники Спокойненской участковой больницы лично не присутствовали в указанном медицинском учреждении. По окончании капитального ремонта, примерно в январе 2022 года, Спокойненская участковая больница начала работать в обычном режиме /т. 1 л.д. 104-108/.
После оглашения показаний, свидетель ФИО7 подтвердила их в полном объеме, пояснила, что давала такие показания, противоречия в ее показаниях обусловлены давностью прошедшего времени, она лично ни с кем не знакома, все знает со слов, на приемке объекта она не присутствовала.
Из дополнительных показаний свидетеля ФИО7 которая была допрошена по ходатайству стороны защиты, с согласия сторон, следует, что подъемный механизм на территории Спокойненской участковой больницы на сегодняшний день не функционирует, они два на нем осенью подняли двух тяжелых больных и все, больше не спустили, поэтому больных на второй этаж они носят на носилках, самостоятельно. По данному вопросу ею систематически составлялись доклады главному врачу ФИО4 Причины поломки подъемника она не выясняла, ФИО4 рассказывал им, что в случае, если необходимо воспользоваться подъемников, нужно все время держать кнопку, тогда лифт движется, она не понимает почему, может быть из-за нехватки напряжения, срок эксплуатации она не выясняла. Она работает в больнице 30 лет, и все эти годы пациентов они носили на руках, а хотелось бы чтобы лифт функционировал. Установленный лифт ни у кого не стоит на учете, поскольку он неисправен, никто его в подотчет не берет.
Свидетеля ФИО8, являющимся командиром отделения № ППС (Спасательный отряд) пояснил, что в его обязанности входит контроль и выезд на пожар, соблюдение за выполнением личным составом дисциплины, выполнение обязанности караула, проверка пожарных водоемов 2 раза в год. Он проверял пожарный водоем на территории Спокойненской участковой больницы перед зимним сезоном на наличие подъездных путей к водоему и на заполненность водоема водой. Пояснил, что они должны были подъехать и проверить, где находится знак и наличие воды. Пожарный водоем они проверили в октябре 2022 года, было установлено что он у них не числился, он был ржавый и переделанный, к нему были приварены металлические конструкции, он сделал вывод, что это сухогруз, есть такое название, конструкции были сделаны со всеми нарушениями, не оборудованы. Замечания по этому поводу не делал, так как не было указаний. Ему нужно было засыпать яму, чтобы зимой не замерзло, сказали, что указатели заказали и что будет зимняя проверка, к которой они все исправят. В момент установки, его не приглашали, а уже поставили в известность. При весеннее - летней проверке водоема не было, а в осенне-зимнюю уже был. Кроме того, пояснил, что за год резервуар не может быть в таком состоянии, то есть иметь ржавчину, приваренные лишние конструкции. На этом водоеме труба стоит вбок, и к ней подъехать никто не может, было видно, что он где - то использовался.
Из показаний свидетеля ФИО9, являющегося директором ООО «Вертикаль» следует, что организация, которую он возглавляет занимается деятельностью по изготовлению проектов, чертежей, сметы и иногда экспертизы. ООО готовило сметную документацию по Отрадненской ЦРБ по участковой Спокойненской больницы в 2018-2019 годы. Пояснил, что при изготовлении сметной документации, поступает заказ от заказчика, в рассматриваемом случае заказчиком выступала Отрадненская ЦРБ, они выезжают, смотрят объект кто является специалистом, в каком состоянии находится объект, в каком состоянии конструкции, какая нужна отделка, с учетом пожарного и санитарного состояния, какие не горящие материалы необходимы. Затем составляется акт о замене: крыши, окон, дверей, о том, что необходимо сделать лифт, подъемник, расширить входы, чтобы все соответствовало, и так далее. Составленный акт подписывается комиссией, после чего они отдельно выезжают чтобы посчитать проемы, затем рассчитываются объемы, которые нужно учесть в смете, с использованием государственных расценок, затем вносятся в базу федеральную, территориальную. Сметы на каждый вид работ делаются отдельно, затем собираются в сводную и сдаются заказчику. Поскольку финансирование государственное, то требуется государственная экспертиза этой документации, они все сопровождают, а заказчик подает документы на экспертизу и соответственно ее оплачивает. Те замечания, которые приходят после экспертизы, а замечания бывают всегда: объемы большие, где-то расценки не те, исправляются, и после получения положительного заключения по экспертизе сопровождение ООО «Вертикаль» заканчивается. После этого ими выполненная работа оплачивается, они изготавливают положенное количество экземпляров сметы, на этом договор заканчивается. Так же пояснил, что по Спокойненской участковой больнице экспертизу проектно - сметной документации проводила краевая госэкспертиза. На проведение работ договор заключался с Отрадненским пожарным обществом, с Шуплик. Строительный контроль осуществлял, ООО ФИО10, который как специалист должен был проверять объем, качество, соответствие не только сметной стоимости, но и строительный объем, качество материала, требовать документацию на все. Пояснил, что при установлении несоответствия фактических материалов, оборудования, смете, стройзаказчик должен был составить акт, указать причины, по которым материал не соответствовал (например, не выпускают какое-то оборудование, или материал заменили, в территориальной базе может быть одно, а в федеральной базе другое, может меняться норма), материалы которые предоставляют должны быть не хуже.
Из показаний свидетеля ФИО6, являющейся директором ООО «Стройзаказ», следует что ФИО11 является их специалистом. Организация которую она возглавляет проверяет производство работы на объекте, качество выполненных работ их объем и проверяет материал, итоговым документом является который подписывается является форма КС -2, подписывается она со стороны заказчика, что позволяет оплатить выполненную работу. На специалиста, который будет осуществлять контроль на объекте создается приказ, а в начале года составляется приказ, об ответственности сотрудника за выполненную им работу. По осуществлению строительного контроля по участковой Спокойненской больнице ничего пояснить не может, так как на объекте была 1 раз, стройконтроль осуществлял П. В., у которого стаж работы больше 10 лет. При осуществлении стройконтроля, если лицо при проведении стройконтроля установит, что фактически поставленное оборудование не соответствует проектно-сметной документации, он не должен подписывать форму на оплату, а если подрядчик настаивает, то должен составить письмо. Далее пояснила, что при отклонении проектно-сметной документации, представитель стройконтроля имеет право подписывать унифицированную форму КС-2 если имеются письма от заказчика.
Считает, что при отсутствии переписки, либо актов несоответствия подписания унифицированной формы КС-2, если заявленные материалы и заявленное оборудование предоставлено вовремя, то это не считается нарушением и если на КС – написано одно оборудование, а фактически установлено другое, то тоже не является нарушением. Она знает, что на территории участковой Спокойненской больницы были проведены проверки правоохранительными органами, по данному факту. По поводу рассматриваемого объекта она не помнит были ли замечания к ФИО20.
Из показаний свидетеля ФИО12, являющейся ведущим юрисконсультом в МУЗ Отрадненской ЦРБ следует, что в 2021 году был заключен договор о капитальном ремонте участковой Спокойненской больницы, в ходе исполнения контракта, были неоднократно написаны претензионные письма в адрес подрядчика Отрадненского пожарного общества за несвоевременное и некачественное выполнение работ: отсутствие подоконников, отсутствие штукатурки, москитных сеток, нарушений было много, просадка асфальта, плитка потрескалась. По качеству вопросы возникали как в период ремонта, так и после, а когда возбудили уголовное дело, то выяснились проблемы по резервуарам, сплин системам, и подъемнику. Нарушения исправлялись частично, на сегодняшний день до сих пор не исправлена плитка напольная. Строительный контроль осуществлял ООО « Стройзаказ», специалист ФИО20. С учетом госконтракта, проверять и принимать работу, то есть форму КС – 2 должны подписывать изначально подрядчик ООО пожарное общество в лице Шуплик, и специалист ООО « Стройзаказа» ФИО20, затем глав врач, после чего ее отдают на оплату. К ней, ФИО20, ни разу как к юристу не подходил, по несоответствию поставленного материала сметной документации она с ним не контактировала. По заключенному контракту не составлялись акты и допсоглашения, документация не переподписывалась.
Из показаний свидетеля ФИО13 являющегося заведующим хозяйственной части ГБУЗ Отрадненская ЦРБ следует, что технический контроль с июня по декабрь 2021 осуществляло пожарное общество и ООО Стройзаказ, в лице специалиста ФИО20, претензиями по работе занимался юрист, приемка работ по Спокойненской больнице осуществлялась путем составления формы КС, КС3, в лице ООО «Стройзаказчика» ФИО20, затем все проверяли, а потом подписывали. ФИО20 ему не говорил, что было сделано по проекту, а что по выполненной работе, недостатки обнаружили при проверке.
Из показаний свидетеля ФИО5 являющимся директором ООО «Отрадненское пожарное общество», следует что в 2021 году был заключен договор на капитальный ремонт м государственный контракт на капитальный ремонт учреждения Спокойненской участковой больницы. Работы проводились с лета 2021 года и до конца года. Строительный контроль с стороны заказчика осуществлял главврач и зам по хозчасти, это Татарченко и Басистый. За строительный контроль отвечал ФИО20 согласно договору, приемка выполненных работ происходила поэтапно со стороны заказчика и ФИО20 Документы формы КС- 2, готовились Шупликом, после чего, выезжали на объект и осуществляли осмотр и проверку. Он неоднократно выезжал на объект с представителем заказчика -Татарченко и ФИО20. По поводу установки лифта пояснил, что согласно контракту должен был быть поставлен лифт «ИНВА», а установлен ПП-ВГ 400. Когда заказывали этот подъемник на заводе изготовителе, сбрасывали технические характеристики, у,0казанные в проектной документации и по ним, изготавливался подъемник, который сейчас стоит, при оформлении заказа обговаривали с производителем сертификацию на основании паспорта и коммерческого предложения, которые были в смете. Представитель заказчика ФИО20, знал о том, что по смете стоял «ИНВА» а установлен ПП-ВГ 400, однако это эквивалентно тому, что стоял в смете. По документам, в смете стоит « ИНВА», а по факту ПП -ВГ, что является технической ошибкой в форме 2, о том, что ПП-ВГ эквивалентен «ИНВА» он знает по сведениям завода изготовителя, с ФИО20 этот,,,рос не обсуждал, он дал ему посмотреть документы, что они действительно эквивалентны, в лифте возможна перевозка инвалидов в коляске, высота подъема 2-й этаж, размер кабины одинаковый, характеристики одинаковые, в связи с чем он считает, что установленный лиф эквивалентен тому, который указан в смете. В настоящее время он запросил заключение специалиста, которое может предоставить, добавил, что в здании больницы нет необходимости устанавливать лифт на 13 метров, считает, что здание больницы не предусмотрено для увеличения этажей, так как там деревянные перекрытия, в контракте на ремонт не было прописано установка пуска-наладки. По поводу установки сплин-систем, пояснил, что договором сметы были предусмотрены, инверторные спит-системы фирмы «Самсунг», а фактически установили «ДЕНКО», которые, по его мнению, по техническим характеристикам лучше чем инверторного типа: мощность охлаждения выше, шумы ниже, электропотребление у нее ниже. В связи с технической ошибкой в форме КС указали не «ДЕНКО», а «Самсунг», но они эквивалентны, на сплит-системы «Самсунг» и «ДЕНКО» примерно одинаковая стоимость, а платформа установленных немного дешевле, потому что в коммерческом предложении, которое проектировщик давал, там уже было рассчитано, что будет пуско-наладка, сборка. Форма КС-1, КС-2 является внутренним документом, не регламентирована законом, служит основанием для оплат и приемки работ. По поводу пожарного водоема – резервуара, пояснил что поставили такой, какой был указан в договоре, новый окрашенный, не помнит были ли на нем след ржавчины, сварочные дополнения, трубы.
Из показаний свидетеля ФИО5 данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании, в связи с существенными противоречиями в соответствии со ст. 281 УПК РФ следует, что согласно которым он работает директором ООО «Отрадненское пожарное общество». Между ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» в лице главного врача ФИО4 с одной стороны и подрядчиком - ООО «Отрадненское пожарное общество» в его лице, на основании подведения итогов электронного аукциона заключен контракт на основании ФЗ № «О контрактных системах». Согласно условиям контракта Подрядчик обязан выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту объекта: Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» по адресу: <адрес>. В его непосредственные обязанности входило: контролировать ход исполнения подчиненными сотрудниками строительных работ, заключение договоров с поставщиками по поводу закупки строительных материалов и оборудования, доставка и установка на место проведения строительных работ материалов, изделий и конструкций, инженерного оборудования в соответствии с разработанной в установленном порядке технической документацией и сметами, и передать их Заказчику. В свою очередь Заказчик обязан был принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом за счёт средств бюджета Краснодарского края. С целью реализации осуществления строительного контроля ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» заключила договор с МУП ОР КК «Стройзаказчик». Представителем данной организации выступал Выповской П.В. После заключенного контракта приступил к выполнению подрядных работ, необходимый объем и вид которых был утверждён Заказчиком в локальном сметном расчёте и проектной документации, изготовленной ООО «Вертикаль» по заказу ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ». Подрядные работы проводились в период времени с июня по декабрь 2021. После проведения определенного этапа строительных работ им осуществлялся визуальный осмотр проделанной работы, а также обмеры, после чего он составлял черновой вариант КС-2. По мере изготовления указанного документа, документ предоставлялся Выповскому П.В., и затем с его участием производились замеры и визуальный осмотр результатов строительных работ. После проверенного Выповским П.В. объема работ им лично составлялся окончательный вариант унифицированной формы КС-2, которая в первую очередь подписывалась им при сдаче строительных работ, затем подписывалась Выповским П.В. о проведении строительного контроля, после чего передавалась на подпись главному врачу ФИО4, который и ставил подпись о принятии указанных работ. Также он показал, что Выповской П.В. обязан был проверять качество выполненных работ, то есть сравнивать технические характеристики оборудования, заложенного в актах о приемке выполненных работ (унифицированной форме КС-2) и фактически установленного оборудования в ходе ремонта. В случае выявления какого-либо несоответствия Выповской П.В. обязан был не подписывать указанную форму. Также Выповскому П.В. было известно, что фактически были установлены сплит-системы «Denko KR-09» в количестве 15 шт., не являющиеся эквивалентом «Samsung AR 09M», однако каких-либо замечаний по этому поводу тот не делал. В акт о приемке выполненных работ (КС-2) была внесена сплит-система «Samsung», поскольку была заложена в сметной документации. Указанные сведения действительно являются недостоверными, поскольку фактически установленны сплит-системы является «Denko». Также Выповскому П.В. было известно, что в ходе капитального ремонта установлена платформа-подъемная ПП-ВГ-400, не предусмотренная сметной документацией, какие-либо замечания по данному поводу Выповской П.В. не делал. Указанные сведения были внесены в форму КС-2. Так как сметной документацией предусматривалась установка лифта-подъемника модели «INVA A4», сведения указанные в КС-2 являются недостоверными. Выповской П.В. осознавал какие документы подписывает, поскольку является опытным сотрудником.
После оглашения показаний свидетель не подтвердил их объясняя, что подписал протокол возле своего дома, не читая, находился в болезненном состоянии, с его слов допрос не проводился.
Из показаний эксперта ФИО14, допрошенного по экспертному заключению, в соответствии со ст. 205 УПК РФ, по ходатайству государственного обвинителя, следует, что опыт работы у него с 2012 года, он проводил экспертизу по исследуемому уголовному делу на основании постановления или определения следователя. Он осматривал объект- Отрадненская ЦРБ, им проверялось соответствие выполненных работ, закрытие контракта и подписание КС2. Соответственно он рассматривал в комплексе весь объект. Все несоответствия он отразил в своем заключении. Основное несоответствие-это несоответствие установленных кондиционеров, тем, которые были предусмотрены муниципальным контрактом, и которые были закрыты в актах КС2, затем было установлено несоответствие подъемника, а также установление бывшего в употреблении резервуаров пожарного запаса воды. Что касается кондиционеров, то в смете были заложены инверторные сплин - системы «Самсунг», а поставлены другие, без инверторного управления, которые мощностью меньше. Если какие-то характеристики материала или оборудования ниже, то такая замена не допустима по ст. 44 ФЗ, тем более без изменения стоимости. Данная процедура в принципе возможна по согласовано с заказчиком, но с внесением изменений, поскольку такого согласования не было, то в актах выполненных работ указаны фактически не установленная сплин-система. Кроме того, пояснил, что инверторные сплин-системы более практичные, более тихие, более равномерно поддерживают заданную температуру, в них отсутствуют скачки напряжения, служат они дольше. В своем заключении он отразил разницу в стоимости в сумме 175790 рублей, которая подписана в КС-2. По установленному подъемнику сообщил, что по паспорту, из которого бралась характеристика, имеется разница в приводах подъемника. В том, в котором предусмотрен муниципальным контрактом и указан в акте КС 2, винтовой привод, более надежный и более безопасный, поскольку в случае падения мощности, при аварийной ситуации, винтовой привод не позволит упасть подъемнику. При потери давления, гидравлический подъемник, если не сработает закрепа, может упасть. Ценовая категория винтового привода и гидравлического зависит от производителя, в данном случае фактическая стоимость была в половину меньше, чем заложена в акте КС 2. Кроме того, установлена разная высота подъема, указанная в проекте и в паспорте, и то, что должно было поставлено, фактически поставлено меньше. Что касается пожарного резервуара, пояснил, что когда он его осматривал, заметил опоры трубопровода, которого в принципе там быть не должно. На резервуаре имелись следы многолетней коррозии, резервуару не меньше десятка лет, а то и больше. Когда открыли резервуар, услышал стойкий запах топлива, то есть он раньше использовались под хранение топлива. Таким образом, вместо нового был поставлен резервуар, бывший в употреблении, а по Федеральному закону использование материалов бывших в употреблении запрещено.
Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается ремонтом бытовой техники, авторизированный сервисный центр, занимается ремонтом, обслуживанием сплит систем фирмы Самсунг, у него имеется сертификат, он в общем владеет сведениями о технических характеристиках сплит систем, их устройстве и работе. Пояснил, что между сплит системами инверторного типа и не инверторного имеются существенные различия по экономичности, разница примерно 50%. Инвертор дороже, так как экономит электроэнергию, работает тише, у него современная технология, и самое главное инвертор позволяет работать от -30 градусов, а обычная сплит система -5-7 градусов, в связи с чем цена у него дороже, он более качественный.
Показания свидетелей ФИО4, ФИО8, ФИО7, ФИО13, ФИО9, ФИО6, ФИО16, ФИО15, эксперта ФИО14, суд считает возможным положить в основу приговора в той части, в которой они согласуются между собой и с другими доказательствами по настоящему уголовному делу. Оценивая эти показания допустимыми и объективными, суд считает, что они взаимно дополняют друг друга, не содержат противоречий, подтверждаются письменными доказательствами уголовного дела, исследованными судом и приведенными выше.
Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО17, поскольку его показания противоречат показаниям допрошенных свидетелей, показаниям Выповского П.В. и письменным материалам дела. Свидетель является заинтересованным лицом, выполнявшим работы по установке исследуемых объектов, обстоятельства, изложенные в показаниях свидетеля, послужили основанием для проведения в отношении него проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Довод свидетеля о применении к нему недозволенных методов расследования не нашел своего подтверждения, согласно постановлению заместителя руководителя Новокубанского МРСО СУ СК от ДД.ММ.ГГГГ.
Вина подсудимого Выповского П.В. в совершении преступления помимо свидетельских показаний подтверждается письменными материалами дела:
Так, из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при осмотре территории и здания Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», по адресу: <адрес>. обнаружены установленные сплит-системы «Denko KR-9» в количестве 15 штук, и платформа подъемная «ПП-ВГ-400», на территории больницы обнаружены пожарные резервуары /т. 1 л.д. 264-288/;
- согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен кабинет №, расположенный в здании Администрации МО Отрадненский район, по адресу: <адрес>, в котором Выповской П.В. подписывал акты о приемке выпиленных работ унифицированной формы КС-2. В том числе в ходе осмотра указанного кабинета обнаружена установленная сплит-система марки «Samsung» /т. 1 л.д. 252-263/;
- в кабинете бухгалтера ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», по адресу: <адрес>, изъяты подлинники актов о приемке выпиленных унифицированной формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной КС-3, согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 148-150/, которые исследованы:
- подлинники актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; в которых указаны ложные сведения. Также осмотрены справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым объем работ, выполненный Подрядчиком, оплачен Заказчиком, осмотрены, что зафиксировано протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра, в каждом из указанных документов обнаружена подпись Выповского П.В. выполненная чернилами синего цвета, а также оттиск печати «Стройзаказчик» /т. 1 л.д. 152-155/.
- подлинники документов: Акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; Акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; Акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и № от ДД.ММ.ГГГГ; Справка о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ; Справка о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ; Справка о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств /т. 2 л.д. 162-163; 164-165; 148-151;166-167; 183-194; 200-205/.
- Согласно копии экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании пожарных резервуаров установлено, что они не являются новыми, а именно с изменившимися потребительскими свойствами; копия заключения строительно-технической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым технические характеристики фактически установленных сплит-систем «Denko KR-09» не соответствуют техническим характеристикам сплит-систем «SAMSUNG AR09M», предусмотренных в сметной документации. Технические характеристики фактически установленной платформы-подъемной для маломобильных групп населения «ПП-ВГ-400» не соответствуют техническим характеристикам лифта-подъемника для инвалидов «INVA A4», предусмотренного сметной документацией. Также, объектом исследования явились пожарные резервуары, в ходе исследования которых установлено, что они не являются новыми, что зафиксировано протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 289-291/;
- из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Выповской П.В. назначен на должность главного специалиста МУП ОР КК «Стройзаказчик» /т.4 л.д. 3/;
- согласно должностной инструкции Выповского П.В., утвержденной ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район, последний обязан: знать ценообразование строительства, уметь пользоваться ценниками, сборниками ЕРЕР, каталогами (п.2.1); изучать проектно-сметную документацию, отвечать на замечания подрядчика по проектно-сметной документации, готовить письма в проектный институт по замечаниям и рекламациям подрядчиков к проектно-сметной документации (п.2.2); обеспечивать согласование проектно-сметной документации (п.2.4); вести технадзор за строящимися объектами, проверять выполненные объемы работ и расценки по строящимся объектам, проверять правильность предъявления конъюнктурной разницы по материалам (п.2.6); принимать участие в подготовке проектно-сметной документации на передачу застройщикам после сдачи объектов в эксплуатацию (п.2.8) /т. 4 л.д. 4-5/;
- строительный контроль на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» по адресу: <адрес>, обязан был осуществлять МУП ОР КК «Стройзаказчик»– в соответствии с копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ /т. 4 л.д. 8/;
- согласно копии приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ. Выповской П.В. назначен ответственным по вопросам строительного контроля, ведением производственной документации и подписанием форм КС-2, по объекту: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» по адресу: <адрес>, /т. 4 л.д. 6/;
- согласно копии доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ОР КК «Стройзаказчик» в лице директора ФИО6 доверяет Выповскому П.В. при назначении ответственным по вопросам строительного контроля, совершать от имени указанной организации: проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; проверку выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования результатов; проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля /т. 4 л.д. 7/;
- в соответствии с копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен между Заказчиком - ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» в лице главного врача ФИО4 с одной стороны и Подрядчиком - ООО «Отрадненское пожарное общество» в лице директора ФИО5 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ», по адресу: <адрес> /т. 2 л.д. 3-18/;
- из копии локального сметного расчета № ЛС-02-01-03, следует, что предусмотрена установка на строительном объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» лифта-подъемника для инвалидов модели «INVA A4» /т. 2 л.д. 83-87/;
- из копии локального сметного расчета № ЛС-02-01-05, следует, что предусмотрена установка на строительном объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» сплит-систем «Samsung AR09M» в количестве 15 штук /т. 2 л.д. 93-100/;
- из копии локального сметного расчета № ЛС-04-01, следует, что предусмотрена установка на строительном объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» новых пожарных резервуаров /т. 2 л.д. 112-115/;
- согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что технические характеристики сплит-систем «Denko KR-09», установленных при выполненнии работ по капитальному ремонту на объекте: «Капитальный ремонт помещений лечебного корпуса Спокойненской участковой больницы ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» по адресу: <адрес>, не соответствуют техническим характеристикам сплит-систем «SAMSUNG AR09M», предусмотренных в сметной документации. Завышение стоимости сплит-систем составляет 175 790,00 руб. Технические характеристики платформы-подъемной для маломобильных групп населения «ПП-ВГ-400», установленной при выполнении работ по капитальному ремонту на вышеуказанном объекте, не соответствуют техническим характеристикам лифта-подъемника для инвалидов «INVA A4», предусмотренного сметной документацией. Завышение стоимости лифта-подъемника составляет 615 662,00 руб. Также, объектом исследования явились пожарные резервуары в ходе исследования которых установлено, что они не являются новыми /т. 1 л.д. 178-205/;
- из копии экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объектом исследования явились пожарные резервуары, в ходе исследования которых установлено, что они не являются новыми, а именно с изменившимися потребительскими свойствами /т. 1 л.д. 209-231/;
- из копии постановления Отрадненского районного суда Краснодарского края о прекращении уголовного дела, возбужденного в отношении Выповского П.В. по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ следует, что в отношении Выповского П.В. было прекращено уголовное дело с назначения меры уголовного-правового характера в виде судебного штрафа /т. 4 л.д. 61-67/;
- исследованы приобщенные государственным обвинителем в качестве доказательств следующие материалы: протокол допроса свидетеля ФИО15, протокол осмотра места происшествия с фототаблицей, ответ из МУЗ «ЦРБ Отрадненская» ФИО4;
Оценивая представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, суд считает, что они получены с соблюдением требований уголовно – процессуального законодательства, отвечают требованиям относимости и допустимости.
Установив фактические обстоятельства дела, оценивая совокупность представленных сторонами обвинения и защиты и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина подсудимого Выповского П.В. в совершении инкриминируемого ему преступления доказана полностью.
Действия Выповского П.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.292 УК РФ, так как Выповской П.В. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, и эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Совершение Выповским П.В. служебного подлога привело к неэффективному расходованию ГБУЗ «Отрадненская ЦРБ» бюджетных денежных средств, а также существенному нарушению охраняемых законом интересов государства, общества, и неопределенного круга лиц, которые выразились в существенном нарушении установленных требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях, регламентированных п. 5 ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также выразившиеся в нарушении основополагающего принципа эффективности использования бюджетных средств государства при реализации национальных программ в сфере развития здравоохранения, закрепленного в ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации», указывающей на необходимость достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
У суда не возникло сомнений в психическом состоянии подсудимого Выповского П.В., который адекватно реагировал на все происходящее в судебном заседании, логично отвечал на поставленные вопросы.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося в соответствии с ч.3 ст. 15 УК ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 61 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 15, ░░. 73 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.47 ░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 6, 43, 46, 47, 60-62 ░░ ░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 81 ░░░ ░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 296, 299-300, 303-304, 307-309 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 292 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.47 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-2) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 4 ░.; ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-2) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 2 ░.; ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-2) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 2 ░.; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 2 ░.; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░░ 30.11.2021░░ 2 ░.; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░░ 17.12.2021░░ 2 ░. (░. 1 ░.░. 162-163), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. /░. 1 ░.░. 164-165/ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 317 ░░░ ░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░