Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1325/2023 от 05.09.2023

Дело № 12-1325/2023

УИД: 59MS0019-01-2023-002105-15

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2023 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабиковой Елизаветы Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Бабиковой Елизаветы Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 10 августа 2023 года Бабикова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с тем, что 06 июля 2023 года в 18:43 часов в магазине «Хмель Солод», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 27, Бабикова Е.В. осуществила продажу пивного напитка «Трифон Крик», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5%, в количестве 1 бутылки, стоимостью 103 рубля за одну бутылку несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Бабиковой Е.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Бабикова Е.В. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что 06 июля 2023 года контрольно-оперативные мероприятия в магазине «ХмельСолод», произведено в отсутствии уведомления ИП ФИО4 о проведении мероприятия, в связи, с чем доказательства, полученные в ходе контрольно-оперативного мероприятия не могут быть признаны допустимыми доказательствами. Материалы дела не содержат согласие законных представителей несовершеннолетнего ФИО3 об участии в общественном мероприятии. Общественные организации не наделены правом осуществления контроля за деятельностью по реализации алкогольной продукции.

В судебное заседание Бабикова Е.В., защитники не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения Бабиковой Е.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2023 года, согласно которого Бабикова Е.В. с протоколом ознакомлена, согласна (л.д.2); объяснением Бабиковой Е.В. от 06 июля 2023 года, где указано, что Бабаикова Е.В. 06 июля 2023 года около 18:30 часов осуществила реализацию пивного напитка «Трифон Крин» молодому человеку, при этом паспорт у молодого человека она не спросила (л.д.3); объяснением ФИО3 от 06 июля 2023 года, согласно которого 06 июля 2023 года около 18:35 часов в магазине «Хмель Солод» ему продали пивной напиток «Трифон Крин» с содержанием этилового спирта 4,5%, объемом 0,5 литра, стоимостью 103 рубля, при этом продавец паспорт у него не спросила (л.д.4); объяснением ФИО6 от 06 июля 2023 года, согласно которого он является членом общественной организации, которая занимается выявлением продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, 06 июля 2023 года в магазине «Хмель Солод», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезды, 27, несовершеннолетнему ФИО3 продали алкогольную продукцию, при этом продавец возраст не спросила, документ, удостоверяющий личность не попросила (л.д.5); протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 06 июля 2023 года, согласно которого в магазине «Хмель Солод», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 27 осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.6, 12-13); копией паспорта ФИО3, согласно которому на момент продажи пивного напитка он являлся несовершеннолетним (л.д.9); сообщением по КУСП № 13521 поступившим в дежурную часть ОП № 6 06 июля 2023 года в 18:55 часов от ФИО6, согласно которому по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 27, «Хмель и Солод» несовершеннолетнему продали алкоголь (л.д.10); рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми ФИО7 об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.11).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Бабиковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности из представленных в материалы дела доказательств, не имеется. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными каких-либо противоречий не содержат.

Доводы жалобы о нарушении порядка привлечения Бабиковой Е.В. со ссылками на нормы законодательства, регулирующие порядок осуществления государственного контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведения оперативно-розыскных мероприятий являются не состоятельными, поскольку как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Бабиковой Е.В. послужило поступление сообщения, в рамках пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ от физического лица, а не в рамках государственного контроля либо оперативно-розыскного мероприятия.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, в присутствии Бабиковой Е.В., которой разъяснены права, в установленном порядке вручена копия протокола, с протоколом Бабикова Е.В. согласилась.

Получение согласия законных представителей на участие несовершеннолетнего, достигшего семнадцатилетнего возраста, в производстве по делу об административном правонарушении не требуется.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Перми от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Бабиковой Елизаветы Владимировны - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева