Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1455/2019 ~ М-1212/2019 от 09.04.2019

Копия.

Дело №2-1455/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Матовой Е.Н.

с участием Нефтеюганского межрайонного

прокурора Дудник Н.А.

представителя истца Штолинской С.В.

ответчиков Шамовой М.М.

Шамова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Нефтеюганска к Шамову Геннадию Петровичу, Шамовой Манифе Мукимовне, действующей в своих интересах и в интересах ФИО, Шамову Андрею Геннадьевичу о выселении из жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нефтеюганска обратилась с исковыми требованиями к Шамову Геннадию Петровичу, Шамовой Манифе Мукимовне, действующей в своих интересах и в интересах ФИО, Шамову Андрею Геннадьевичу о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью города Нефтеюганска и отнесено к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда постановлением главы администрации города Нефтеюганска №393 от 30 ноября 2000 года. Данное служебное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений Шамову Геннадию Петровичу на основании ордера № от 20 февраля 2001 года на состав семьи четыре человека. Приказом № от 01 октября 2001 года Шамов Г.П. уволен из ЖЭУ-3 с 28 сентября 2001 года по собственному желанию, соответственно, ответчик прекратил трудовые отношения с организацией, по ходатайству которой на период трудовых отношений предоставлено жилое служебное жилое помещение. 25 января 2019 года ответчикам направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, однако ответчики требование о выселении не исполнили, квартиру не освободили.

Представитель истца Штолинская С.В., действующая на основании доверенности №9 от 09 января 2019 года (л.д.26), в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, у ответчика отсутствуют основания, по которым они не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как Шамов Г.П. проработал в организации, предоставившей служебное жилое помещение менее 10 лет.

Ответчики Шамова М.М., Шамов А.Г. в судебном заседании пояснили, что требования удовлетворению не подлежат, так как Шамов Г.П. проработал в организации, предоставившей служебное жилое помещение около 12 лет. Также с 1996 года их семья состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. ФИО является инвалидом с детства, признана недееспособной, ее опекуном является Шамова М.М. Другого жилья их семья не имеет.

Ответчик Шамов Г.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д. 33).

В соответствии во ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шамова Г.П.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) является собственностью муниципального образования город Нефтеюганск (л.д.24).

    Ответчик Шамова М.М. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года с составом семьи три человека, в том числе Шамовым Г.П. и Шамовым А.Г. (л.д. 36).

Постановлением главы города Нефтеюганска №393 от 30 ноября 2000 года указанное жилое помещение признано служебным для МУП Нефтеюганского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства (л.д.12) и предоставлено Шамову Г, П. на состав семьи четыре человека – его, супруге, дочери и сыну, работающему в ЖЭУ-3 на основании ордера на служебное жилое помещение № (л.д.10).

    Из трудовой книжки на имя Шамова Г.П. следует, что он работал в Нефтеюганском производственном объединении «Жилкомхоз» с 07 августа 1993 года по 19 октября 1993 года; с 19 ноября 1993 года по 28 сентября 2001 года; с 30 мая 2002 года по 24 января 2003 года, уволился по собственному желанию, по ст. 80 ТК РСФСР (л.д.14,19-20), то есть Шамов Г.П. проработал в организации, предоставившей служебное жилое помещение 8 лет 8 месяцев 14 дней.

    Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, действовавшем до 01 марта 2005 года, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

    Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года, специализированные жилые помещения, к которым в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете ( часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом, по смыслу приведенных норм и разъяснений право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.

Если же это лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на него положения данной нормы не распространяются.

    В судебном заседании установлено, что Шамов Г.П. к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ, 01 марта 2005 года не имел необходимого 10-летнего стажа работы в Нефтеюганском производственном объединении жилищно-коммунального хозяйств, при наличии которого его с членами семьи невозможно было выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, соответственно, ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу закона не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец, в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков солидарно в доход бюджета города Нефтеюганска взыскивается государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     Р Е Ш И Л:    

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Выселить Шамова Геннадия Петровича, Шамову Манифу Мукимовну, ФИО, Шамова Андрея Геннадьевича из жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу – (адрес), без предоставления другого жилого помещения

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда