Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2024 (2-8366/2023;) ~ М-7530/2023 от 15.11.2023

УИД 10RS0011-01-2023-012993-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2024 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Борисовой В.А. с участием истца Комнатной Н.В. и представителя ответчика Костиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-811/2024 по иску Комнатной Н.В. к Министерству внутренних дел по Республике Карелия об оспаривании решения комиссии,

установил:

Комнатная Н.В., ссылаясь на прохождение службы в органах внутренних дел и мнение о нарушении своих прав, обратилась в суд с требованиями об оспаривании решения комиссии Министерства внутренних дел по Республике Карелия по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденного приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, которым она вместе с членом своей семьи Смирновой А.В. включена в списки очередников на получение такой выплаты и одновременно снята с учета на её получение.

В последующем в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования изменены – указанное решение оспаривается в части снятия с учета самой Комнатной Н.В.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, представитель Министерства внутренних дел по Республике Карелия, возражая против иска, указал на законность состоявшегося решения комиссии. Третье лицо Смирнова А.В. в суд не явилась.

Заслушав пояснения сторон и исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что рассматриваемое обращение подлежит удовлетворению.

Комнатная Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в органах внутренних дел, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве внутренних дел по Республике Карелия. По прежнему месту службы истец ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем имея в виду её перевод для дальнейшего прохождения службы она в составе семьи два человека принята на такой учет в Министерстве внутренних дел Республики Карелия (протокол заседания комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №). Данное решение ответчика отвечает предписаниям п. 22(1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223.

Этими же Правилами предусмотрены случаи снятия сотрудника с учета на получение единовременной выплаты, среди которых – утрата оснований для её получения (п/п. «б» п. 19).

Комнатная Н.В. своего жилья в собственности не имела и не имеет, а с учетом выслуги лет в органах внутренних дел исходя из ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обладает правом на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Действительно, как проявилось по делу, дочь истца Смирнова (ранее – Остякова) А.В. 1999 года рождения ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и с сентября 2021 года имеет в общей совместной со своим супругом собственности жилое помещение в <адрес> площадью 59,2 кв.м. Это обстоятельство исключает Смирнову А.В. из учета на получение социальной выплаты, но не указывает на такой же правовой вывод в отношении самой Комнатной Н.В. Последняя сохраняет статус лица, предусмотренного ст. 4 названного Федерального закона.Согласно п. 23 Правил в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с п. 5 Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения. Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при изменении условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, как препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии принять решение о снятии сотрудника с учета при установлении обстоятельств утраты оснований для получения сотрудником единовременной выплаты.

Комнатная Н.В. не доводила сведения об изменении состава своей семьи в связи с личными обстоятельствами Смирновой А.В., однако последняя перестала бы быть членом семьи истца объективным достижением в 2022 году 23-летнего возраста (ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), что свидетельствует о несоразмерности лишения сотрудника защищаемого иском права допущенному с его стороны упущению. Показательно в связи с этим реагирование законодателя на необходимость детализации нормативного регулирования подобных вопросов принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2023 года № 1854, которым п. 23 Правил дополнен предписаниями о взаимодействии комиссии и сотрудника перед непосредственным принятием решения о предоставлении единовременной выплаты.

Наконец, отмечается, что неинформирование истцом соответствующих служб органов внутренних дел о достижении её дочерью возраста 23 лет, о создании Смирновой А.В. своей семьи и приобретении жилья не создавало препятствий к определению актуальной проверкой нуждаемости Комнатной Н.В. в жилом помещении и расчетному определению размера выплаты, не сформировало обстоятельств утраты оснований для её получения именно сотрудником.

Приведенное указывает на необоснованность оспоренного Комнатной Н.В. решения ответчика, принятого комиссией Министерства внутренних дел по Республике Карелия по результатам заседания ДД.ММ.ГГГГ, в части снятия истца с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем, учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Комнатной Н.В. (ИНН №) к Министерству внутренних дел по Республике Карелия (ИНН 1001041280) об оспаривании решения комиссии удовлетворить.

Признать решение комиссии Министерства внутренних дел по Республике Карелия по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ, в части снятия Комнатной Н.В. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, восстановив Комнатной Н.В. на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья К.Л.Мамонов