Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2024 (5-144/2023;) от 06.12.2023

Дело № 5-1/2024

25RS0030-01-2023-002426-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2024 года                                                                                       п. Славянка

        Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Попова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

09 ноября 2023 года, в 17 часов 00 минут (Владивостокского времени) в ходе проведения рейдового мероприятия в результате обследования нежилого помещения – бокса № 7 гаражно-строительного кооператива «СИГНАЛ», расположенного по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка, ул. Свободная, должностными лицами Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю установлено, что Попов В.А., в нарушение ст.ст. 11, 34, 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», осуществлял хранение в двух морозильных камерах водные биологические ресурсы в замороженном виде, а именно: 64 особи кеты, в отношении которых не были представлены документы, подтверждающие законность происхождения данных биоресурсов.

В судебном заседании Попов В.А. с административным правонарушением согласился.

Так вина Попова В.А. в совершенном административном правонарушении, помимо протокола по делу об административном правонарушении от 04.12.2023 года по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается также актом пересчёта, перевеса морских биоресурсов от 09.11.2023 года; протоколом об изъятии вещей и документов от 09.11.2023 года; актом определения видового состава водных биологических ресурсов от 09.11.2023 года; протоколом опроса Хлус В.М. от 27.11.2023 года, в котором он пояснил, что 09 ноября 2023 года, в 17 часов 00 минут в результате обследования нежилого помещения – бокса № 7 гаражно-строительного кооператива «СИГНАЛ», расположенного по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка, ул. Свободная, - были обнаружены две морозильные камеры, внутри которых находились водные биологические ресурсы в замороженном виде, ихтиологом Фатхиевым Р.Р. путем внешнего осмотра, определен вид водных биологических ресурсов, ими явились 64 особи кеты в замороженном виде. При обследовании бокса, № 7 ГСК «СИГНАЛ» совместно с рейдовой группой находился гражданин, которому принадлежат обнаруженное имущество и водные биологические ресурсы, Попов В.А., протоколом опроса свидетеля Бадма-Халгаева И.А. который дал пояснения аналогичные пояснениям Хлус В.М..

Оснований ставить под сомнение достоверность указанных доказательств, у судьи не имеется. Нарушений требований КоАП РФ при их получении не установлено.

Частью 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166 от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельностью.

Согласно п. 9 ст. 1 Закона о рыболовстве, рыболовство – деятельность по добыче (вылову водных биологических ресурсов и предусмотренных настоящим законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Также п. 1 ст. 10 Закона о рыболовстве водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 34 указанного Федерального закона для осуществления одного из видов рыболовства необходимо получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства, действующие на время выявления правонарушения) утверждены Приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года N 285.

Согласно п. 55.1 Правил рыболовства, запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Приморского края) всех видов водных биоресурсов около устьев рек, впадающих в Японское море и залив Петра Великого, на расстоянии 2 км в обе стороны и 2 км в сторону моря или залива, - во время хода тихоокеанских лососей с 1 июня по 31 октября, за исключением рыболовства разрешенными орудиями добычи (вылова), установленными подпунктом "а" пункта 64.1 Правил рыболовства, а также за исключением рыболовства по путевкам на рыболовных участках, предоставленных пользователям на основании договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, и за исключением добычи (вылова) горбуши, кеты, симы, крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов в местах добычи (вылова) крабов и тихоокеанских лососей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также внутренних водных объектах, расположенных на территории Приморского края (приложение N 7 к Правилам рыболовства);

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Попова В.А., осуществившего хранение 64 особи кеты, верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При назначении Попову В.А, административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так Поповым В.А. совершено административное правонарушение, относящееся к нарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Попова В.А. не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Попова В.А., не установлено.

При этом суд, исходя из представленной Тихоокеанским филиалом ФГУП «ВНИРО» («ТИНРО») информации о среднем весе одной особи кеты по состоянию на осенний период 2023 года составляет 4 килограмма 160 грамм; общий вес 64 особей кеты составил-266 килограмм 240 грамм, а также информации ИП «Драгальчук Д.Б.» средняя стоимость кеты за один килограмм составляет 340 рублей 00 копеек, соглашается с имеющимся расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: кета – 90 521 рублей 60 копеек.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным назначить Попову В.А. наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 45 260 рублей 80 копеек.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

признать Попова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 260 рублей 80 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства: 64 особи кеты, находящиеся на хранении ООО «Кристалл ДВ» по адресу: <адрес>. 39 (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ) – передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (690090, <адрес>) для уничтожения.

Снять арест, наложенный протоколом № 2459Г/326-23 от 09.11.2023 года на две морозильные камеры, хранящиеся по адресу: пгт. Славянка, ГСК Сигнал, бокс № 7, и возвратить их законному владельцу Попову В.А.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Служба в поселке городского типа Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю),

лицевой счет 04201725120

ИНН: 2536164734

КПП: 253132002

Расчетный счет: 401 028 105 453 700 000 12 в Дальневосточном ГУ Банка России

р/сч. 03100643000000012000

БИК 010507002

ОКТМО: 05648158

Код дохода (КБК) 189 116 010 81 01 9000 140

Оплата административного штрафа возможна с помощью электронных средств платежа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

          Судья                                         И.С. Синенко

мотивированное постановление

вынесено 17 января 2024 года