Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5945/2022 ~ М-5141/2022 от 24.05.2022

                                                 Дело № 2-5945/2022

                                                                              УИД 35RS0010-01-2022-007981-67

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                              28 июля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шухтиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лузанова К. В. к Администрации города Вологды, Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, муниципальному казенному учреждению «Служба городского хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» о взыскании материального ущерба,

установил:

Лузанов К.В. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды, Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, муниципальному казенному учреждению «Служба городского хозяйства» (далее- МУП «Служба городского хозяйства»), обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» (далее – ООО «Магистраль») о взыскании материального ущерба.

Требованиям мотивировал тем, что 05 мая 2022 года около <адрес> допустил наезд передним левым колесом на препятствие (на автодороге по ходу движения находились многочисленные обломки кирпичей). В результате наезда переднее левое колесо (покрышка и диск) получили механические повреждения, которые не могут быть устранены в ходе ремонта.

Просит взыскать, с учетом уменьшенных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с надлежащего ответчика денежную сумму в размере 56 440 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Лузанов К.В. и его представитель по ордеру адвокат Коптяев Д.В. уменьшенные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Коновалова Ю.А. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку функции владельца автомобильных дорог местного значения в соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложены на Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

Представитель ответчика Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды по доверенности Войтович Е.Н. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве указала, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01 января 2019 года функции по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа города Вологды, в том числе содержание и текущий ремонт осуществляет МКУ «Служба городского хозяйства». Также полагает, что истец имел возможность учесть дорожные условия и снизить скорость вплоть до полной остановки транспортного средства, предотвратив тем самым повреждение транспортного средства.

Представитель ответчика МКУ «Служба городского хозяйства» по доверенности Замшева И.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве указала на недоказанность вины и противоправных действий со стороны ответчика. На дату ДТП работы по содержанию автомобильных дорог общего местного пользования и искусственных сооружений на них на территории муниципального образования «Город Вологда» осуществляло ООО «Магистраль» в соответствии с муниципальным контрактом № 193 от 27 декабря 2021 года.

Представитель ответчика ООО «Магистраль» по доверенности Кудреванова К.М. с требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15, частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме.

Для наступления деликтной ответственности, предусмотренной статьей 1064     Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда и доказанность его размера, противоправность поведения, вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении иска.

При этом установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик, а потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, и одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

При этом статьей 12 указанного Закона установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, вследствие нарушений требований законодательства в области дорожного движения, в том числе при осуществлении строительных или ремонтных работ, реконструкций, проведении мероприятий по содержанию дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 5.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 05 мая 2022 года на участке <адрес>, на проезжей части имеются посторонние предметы (камни, кирпич).

Определением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Вологде от 05 мая 2022 года установлено, что 05 мая 2022 года в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес> произошло ДП с участием автомобиля Ауди А 4, государственный регистрационный номер №, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя отказано.

С 01 января 2019 года функции по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Вологда», в том числе содержание и текущий ремонт осуществляет МКУ «Служба городского хозяйства».

В соответствии с уставом МКУ «Служба городского хозяйства», утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 17 октября 2018 года № 1305 на МКУ «Служба городского хозяйства» возложены функции по непосредственному выполнению мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Вологда» и обеспечению безопасности дорожного движения на них.

27 декабря 2021 года между МКУ «Служба городского хозяйства» и ООО «Магистраль» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на территории Заречной части <адрес> на период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

В соответствии с условиями указанного контракта подрядчик принял на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с техническим заданием, в том числе автомобильной дороги общего пользования местного значения на улице Чернышевского.

В соответствии с пунктом 4.1 муниципального контракта качество работ должно соответствовать требованиям, установленным Техническим зданием, государственными стандартами, правилами и нормами разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти для данного вида работ в соответствии со своей компетенцией, экологическими,3 санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за возмещение ущерба третьей стороне, если ущерб возник по вине Подрядчика, несет Подрядчик (пункт 7.12).

В соответствии с пунктами 2.4.19, 2.4.21 муниципального контракта покрытие проезжей части не должно содержать просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, подрядчик обязан осуществлять постоянный осмотр дорожного покрытия улично-дорожной сети города Вологды, выявлять и устранять деформации и повреждения асфальтобетонного покрытия в сроки, установленные Заказчиком.

Ответственность за возмещение ущерба третьей стороне, если ущерб возник по вине Подрядчика, несет Подрядчик (пункт 7.13).

Таким образом, обязанность по содержанию участка дороги по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии и устранению имеющихся нарушений возложена в соответствии с указанным контрактом на ООО «Магистраль».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по требованиям о возмещении ущерба в данной ситуации будет ООО «Магистраль», принявшее на себя обязательства по содержанию дороги, с которого подлежит взысканию материальный ущерб в размере 56 440 рублей (стоимость покрышки Continental ContiSport Contakt 6 245/35 R19 – 28 840 рублей, стоимость колесного диска Raya Homura 2х5s – 27 600 рублей).

Администрация города Вологды, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, МКУ «Служба городского хозяйства» подлежат освобождению от гражданско-правовой ответственности.

Доводы представителя ответчика ООО «Магистраль» со ссылкой на положения пункта 10.1 Правил дорожного движения, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, суд признает несостоятельными.

Действительно, скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Данные Правила утверждены в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения.

Между тем, как следует из вышеприведенных норм, состояние проезжей части должно отвечать требованиям норм в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 и условиям обеспечения безопасности участников движения вне зависимости от скоростного режима автомобиля.

Таким образом, приведенные доводы не являются основанием для освобождения ООО «Магистраль» от гражданско-правовой ответственности.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлины в размере 1 893 рублей 20 копеек.

Статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возврата уплаченной государственной пошлины.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ 3525248053, ░░░░ 1103525014449 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 440 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 893 ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ № ░░ 23 ░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 008 ░░░░░░ 80 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.08.2022.