Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1766/2024 ~ М-210/2024 от 22.01.2024

Решение

          Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года                                                                            <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием представителя ответчика Плиева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шанхоева Хазир У. Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по РИ) и Отделению социального фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения о прекращении выплаты страховой пенсии и возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения,

установил:

Истец в связи с достижением пенсионного возраста обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов. Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу назначена пенсия с момента обращения. После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии истцу была приостановлена (прекращена) в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной страховой пенсии по старости и в связи с особыми и тяжелыми условиями труда. Просит признать действия незаконными и обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения, а также обратить решение к немедленному исполнению.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика просил в требовании отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Заслушав объяснения стороны, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п.1, 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Установлено, что решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцу была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости истцу прекращена в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной страховой пенсии по старости и в связи с особыми и тяжелыми условиями труда..

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.

Согласно ст.ст.8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхования (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода представлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст.66ТК РФ является основным доказательством трудового стажа работника.

Решение ответчика суд не может признать законным, поскольку согласно п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не представил доказательств, что указанные действия уполномоченными должностными лицами выполнены, запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, не направлялись. Дополнительных пояснений в опровержение требований истца представителем ответчика представлено не было.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

В деле имеются уточняющие справки особого характера работы истца, подтверждающие его право на пенсию.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также суд находит обоснованными требования истца об обращении решения суда в части возобновления выплат к немедленному исполнению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Исчерпывающий перечень подлежащих немедленному исполнению судебных актов, приведен в ст. 211 ГПК РФ.

В то же время согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая имущественное положение истца, его жизненную ситуацию, социальную значимость для него присужденных выплат, а также отсутствие неблагоприятных последствий для ответчика немедленным исполнением судебного акта, суд считает возможным обратить решение суда в указанной части к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Шанхоева Хазир У. Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению социального фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении выплаты страховой пенсии и возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения социального фонда Российской Федерации по <адрес> выразившееся в прекращении выплаты страховой пенсии по старости Шанхоеву Хазиру У. Г..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить Шанхоеву Хазиру У. Г. выплату досрочной страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее прекращения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать Шанхоеву Хазиру У. Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-7, дающий право на досрочную пенсию по Списку №, а также иные периоды работы согласно его трудовой книжки, и учесть при расчете пенсии заработную плату по справке, имеющейся в пенсионном деле.

Решение суда в части возобновления выплаты досрочной пенсии в прежнем размере подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

    Копия верна. Судья