Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2021 (5-274/2020;) от 18.12.2020

№ 5-4/2021

УИД- 10RS0017-01-2020-001751-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2020 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия МирошникС.В.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Боголепова И.И., родившегося дд.мм.гг в ......., зарегистрированного и проживающего по адресу: .......,

установил:

14 декабря 2020 года в 17 час. 50 мин. Боголепов И.И. находился в магазине «.......», по адресу: ......., без средств индивидуальной защиты (маски), чем допустил невыполнение правил поведения, установленных п. 8.4.1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятое в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м», «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Боголепов И.И. в судебном заседании пояснил, что в магазине находился в маске, приобретал продукты, выходя из магазина, снял маску, после чего к нему подошли сотрудники полиции.

Полицейский ОППСП ОМВД РФ по Сортавальскому району СабуровА.С. в судебном заседании пояснил, что в магазине «.......» им и его напарником был замечен Боголепова И.И., который находился в магазине без маски, в этот момент Боголепов И.И. направлялся от кассы к выходу из магазина, что зафиксировано на видеозапись, производимую устройством «Дозор».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, видеозапись, представленную ОППСП ОМВД РФ по Сортавальскому району, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п. 1, 3 ст.26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, п. «м» и п. «у» ч. 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу ст. 19 Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р (далее – распоряжение, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» с 12.03.2020 на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Согласно п. 8.4.1 распоряжения с 12.05.2020 введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

По делу установлено, что 14.12.2020 - в период действия на территории Республики Карелия режима повышенной готовности Боголепов И.И. допустил нарушение правил поведения, установленных распоряжением, находился в помещении магазина без использования средств индивидуальной защиты.

Обстоятельства совершения Боголеповым И.И. административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 14.12.2020; рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Сортавальскому району от 14.12.2020; объяснением БоголеповаИ.И. от 14.12.2020; видеозаписью от 14.12.2020.

Из объяснений Боголепова И.И. от 14.12.2020, следует, что он находился в магазине «.......», по адресу: ......., без маски, знал о распоряжении Главы Республики Карелия, что подтверждено в судебном заседании пояснениями полицейского ОППСП ОМВД России по Сортавальскому району Сабурова А.С. и видеозаписью, представленной ОППСП ОМВД РФ по Сортавальскому району.

Из указанной видеозаписи следует, что Боголепов И.И., направляясь от кассы к выходу из магазина, находился без маски в помещении магазина, при этом он видел, находящихся в помещении магазина сотрудников полиции.

Указанные действия Боголепова И.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в письменных материалах дела сведений не имеется.

Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, с учетом отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и считает возможным назначить Боголепову И.И. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Боголепова И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Сортавальский городской суд Республики Карелия (г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Мирошник