Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2023 ~ М-130/2023 от 05.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мехряковым А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-193/2023 по исковому заявлению Администрации Ивдельского городского округа к Латипову Н.П. о возложении обязанности по устранению самовольной перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Ивдельского городскогоьокруга Казьмина М.В., действующая на основании доверенности, путём заполнения формы размещённой на официальном сайте суда, обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением округа к Латипову Н.П. о возложении обязанности по устранению самовольной перепланировки в квартире путем провидения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее – помещение №, №) в прежнее первоначальное (проектное) состояние измененных конструкций и элементов согласно поэтажному плану за счет средств ответчика.

В обосновании иска указала, что З. являлся собственником жилого помещение - кв. №; З. являлась собственником нежилого помещения – кв. №, которыми и осуществлена самовольная перепланировка.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела перед судом не ходатайствовали, не представил сведений об уважительности причин неявки и доказательств существования такой причины, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

05.08.2013 по постановлению № принято переустройство и перепланировка объекта по адресу: <адрес>, подписан акт приемочной комиссии.

15.06.2021 проведена проверка оформлен акт департамента ГЖСН Свердловской области выявлена самовольная перепланировка в помещении № (демонтаж перегородок между коридором и комнатами (средняя, маленькая по площади); демонтаж перегородок по периметру туалета, ванной комнаты, кладовой граничащих с коридором, между туалетом, ванной комнатой кладовой (помещение кладовой, санузла полностью отсутствует); выполнен демонтаж сантехнического оборудования в помещении ванной комнаты и туалета (раковина, ванна, унитаз), в помещении кухни раковина; между коридором и средней комнатой установлена перегородка (конструкция из пластика), произведён перенос перегородки согласно поэтажного плана; между коридором и маленькой комнатой установлена перегородка (конструкция из пластика); между коридором и кухней установлена перегородка, произведён перенос перегородки согласно поэтажного плана).

15.06.2021 проведена проверка оформлен акт департамента ГЖСН Свердловской области выявлена самовольная перепланировка в помещении № (демонтаж перегородок между комнатами средняя и маленькая, по периметру санузла и коридора; выполнен демонтаж сантехнического оборудования в санузле; помещение санузла и коридора полностью отсутствует; выполнена закладка дверного проёма между комнатами 4,36 кв.м. и 3,30 кв.м.; выполнен частичный демонтаж перегородки между коридором и комнатой 4,36 кв.м.; возведена перегородка в комнате 4,36 кв.м. для подсобного помещения, выполнены дверные проёмы в подсобное помещение и комнату.

14.07.2021 вынесено постановления о привлечении З. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ в связи с отсутствием разрешительной документации на вышеописанную перепланировку помещения №.

28.07.2021 вынесено постановления о привлечении З. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ в связи с отсутствием разрешительной документации на вышеописанную перепланировку помещения №.

Постановления вступили в законную силу, исполнительные производства окончены фактическим исполнением – штрафы уплачены.

Представлены материалы проверки ГЖСН Свердловской области, включающие в себя кадастровые пастора, протоколы об административном правонарушении иные документы, по порядку проведения проверки, на момент проверки привлечённые лица являлись собственниками помещений.

29.12.2022 Истцом выданы предписания Ответчику о необходимости выполнения мероприятий на приведение помещений № и № в соответствие с прежним первоначальным (проектным) состоянием, установлен 45 дневной срок.

Корреспонденция получена 18.01.2023.

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в собственности Ответчика с 08.07.2022 (выписка ЕГРН).

Нежилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в собственности Ответчика с 18.08.2022 (выписка ЕГРН). Перевод в нежилое состоялся по постановлению от 02.07.2012.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, и требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п.п. 10, 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с п. 1.7.3. Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ответчик является собственником помещений № и № в указанном многоквартирном доме.

Предшествующими владельцами произведена перепланировка: кухни, коридора, санузла, демонтированы перегородки, санитарное оборудование.

Несогласованность таких перепланировок подтверждена материалами дела, актами и постановлениями по делам об административных правонарушениях, что противоречит Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, содержит императивные требования, которым должно соответствовать жилое помещение, и не оспаривается сторонами, доказательства обратного суду не представлено.

Обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения. Это правило, касающееся жилых помещений, по аналогии должно применяться и в отношении нежилых помещений (п. 14 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)).

Названные обстоятельства приводят суд к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку работы по переустройству и перепланировке помещений проведены в нарушение положений указанных нормативных актов.

Суд обращает внимание ответчика на п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В данном случае суд не находит оснований для уменьшения срока менее нежели был установлен в предписании, а именно 45 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ивдельского городского округа (ИНН 6610000958) к Латипову Н.П. (паспорт №) о возложении обязанности по устранению самовольной перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать Латипова Н.П. в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем воссоздания состояния конструкций и элементов в соответствии с проектной документацией.

Обязать Латипова Н.П. в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем воссоздания состояния конструкций и элементов в соответствии с проектной документацией.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) А.А. Смирнов