Дело № 12-463/2023 (43RS0001-01-2023-007237-70)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение
по делу об административном правонарушении
г. Киров 09 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
рассмотрев жалобу Г.Е.В. на определение заместителя прокурора {Адрес изъят} Д.Д.О. от {Дата изъята} об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, по факту нарушения трудового законодательства ООО «Газэнергосеть Киров» по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На указанное определение Г.Е.В. подана жалоба, в обоснование которой указано, что приказом {Номер изъят}-к от {Дата изъята} она в третий раз была незаконно уволена работодателем ООО «Газэнергосеть». Решением Ленинского районного суда г. Кирова приказ отменен, в связи с чем установлен факт нарушения ООО «Газэнергосеть» трудовых прав работника Г.Е.В., что является основанием для привлечения ООО «Газэнергосеть» к административной ответственности. {Дата изъята} в прокуратуру Ленинского района г. Кирова подана жалоба, однако в возбуждении дела об административном правонарушении отказано. Считает, что факт нарушения работодателем трудовых прав был установлен решением суда, в связи с чем с этой даты необходимо исчислять срок давности привлечения к административной ответственности. Просит определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} отменить.
В судебное заседание заявитель Г.Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова С.Н.П. просил суд определение заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив жалобу, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалам дела определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении Г.Е.В. получена {Дата изъята}.
Жалоба на указанное определение поступила в Ленинский районный суд г. Кирова {Дата изъята}, таким образом, срок для подачи жалобы не пропущен.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, проведенной проверкой установлено нарушение требований трудового законодательства при расторжении трудовых отношений {Дата изъята} и {Дата изъята} ООО «Газэнергосеть» с Г.Е.В.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем прокурора Ленинского района г. Кирова младшим советником юстиции Д.Д.О. вынесено определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}.
Как следует из текста определения, заместитель прокурора Ленинского района г. Кирова младший советник юстиции Д.Д.О. пришел к выводу об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение трудового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года с момента совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что срок привлечения к административной ответственности истек {Дата изъята} и {Дата изъята} соответственно по событиям правонарушения.
Выводы об истечении срока привлечения к административной ответственности, изложенные в определении заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, основаны на представленных доказательствах и требованиях закона.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Довод жалобы о необходимости исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения по гражданскому дела основан на неверном толковании норм права.
Иных доводов, свидетельствующих о том, что должностным лицом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого определения, жалоба не содержит.
В соответствии с гл. 30 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение проверяется их законность и обоснованность.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что определение заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, законно и обоснованно и отмене или изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Г.Е.В. оставить без удовлетворения.
Определение заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Д.Д.О. от {Дата изъята} об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.А. Ершова