Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7243/2024 ~ М-4997/2024 от 20.05.2024

Дело №2-7243/2024

                                                                   УИД 35RS0010-01-2024-008922-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 01 июля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.

при секретаре Мирау В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Тчанниковой Е. В. о взыскании денежных средств,

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Учреждение, ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к Тчанниковой Е.В. о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что 01.08.2020 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ответчиком заключен договор о целевом обучении в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. По условиям договора Тчанникова Е.В. взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.01 – «лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (трудоустроиться по окончании обучения в БУЗ ВО «Вологодская городская больница №2» и отработать три года). Тчанникова Е.В. с 01.09.2020 зачислена на первый курс очной формы обучения в Учреждение (приказ от 22.08.2020 №). Приказом от 13.05.2022 № ответчик отчислена с 16.05.2022 из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость. ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России в адрес Тчанниковой Е.В. направлено уведомление о добровольной оплате суммы штрафа. Согласно расчету сумма штрафа составляет 285 624 рубля 37 копеек.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России просит взыскать с Тчанниковой Е.В. денежные средства в размере 285 624 руб. 37 коп. (штраф).

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, а также дополнительно пояснил, что денежные средства, подлежащие взысканию с ответчика, фактически являются возмещением средств федерального бюджета, затраченных на обучение, и сумма снижению не подлежит.

Ответчик Тчанникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась.

От представителя ответчика Тчанниковой Е.В. по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие и снижении суммы штрафа.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу части 16 статьи 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (часть 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Установлено, что 01.08.2020 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и Тчанниковой Е.В. заключен договор № о целевом обучении в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. По условиям договора Тчанникова Е.В. взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.01 – «лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (трудоустроиться по окончании обучения в БУЗ ВО «Вологодская городская больница №2» и отработать три года).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и/или осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданину, в срок 30 дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по общеобразовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302.

Тчанникова Е.В. с 01.09.2020 зачислена на первый курс очной формы обучения в Учреждение (приказ от 22.08.2020 №).

Приказом от 13.05.2022 № ответчик отчислена с 16.05.2022 из образовательного учреждения за академическую неуспеваемость.

Согласно пункту 30 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее – постановление № 1681), если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода) договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (пункт 53 постановления № 1681).

В соответствии с пунктом 58 постановления № 1681 если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 постановления № 1681).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59 постановления № 1681).

Требование об уплате штрафа от 09.11.2022 № и уведомление от 05.10.2023 № о добровольной уплате штрафа в размере 285 624 руб. 37 коп. с приложением соответствующих реквизитов для оплаты штрафа оставлены Тчанниковой Е.В. без удовлетворения.

Согласно расчету истца размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (без применения ставок рефинансирования), обучавшейся по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» студентки 2 курса Тчанниковой Е.В., за 2020-2022 годы обучения составляет 285 624 руб. 37 коп.

Как разъяснено в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно представленной в материалы дела справке от 15.04.2024 № Тчанникова Е.В. с 01.09.2022 обучается на очной форме в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ярославский государственный технический университет», планируемый срок окончания ВУЗа 30.06.2026.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, степень нарушения обязательств, необходимости соблюдения баланса интересов обеих сторон по делу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие собственного дохода ответчика суд приходит к выводу, что с Тчанниковой Е.В. надлежит взыскать штраф в размере 50 000 руб.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу Учреждения подлежит государственная пошлина в размере 6 056 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Тчанниковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 1027600693812, ИНН 7604002250) денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Тчанниковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 1027600693812, ИНН 7604002250) государственную пошлину в размере 6 056 (шесть тысяч пятьдесят шесть) тысяч рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2024.