Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1503/2023 ~ М-981/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-1503/2023

43RS0003-01-2023-001129-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года    г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ибрагимовой К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1503/2023 по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Христины Федоровны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности выдать подтверждение на реализацию охотничьего ружья,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широкова Х.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кировской области об обязании выдать подтверждение на реализацию гладкоствольного охотничьего ружья ИЖ-27, кал. 12*70, О № {Номер}, принадлежащий Ковальногих Сергею Александровичу, в рамках исполнительного производства № {Номер}, возбужденного на основании исполнительного документа № {Номер} от {Дата}, с целью дальнейшей реализации..

В обоснование указала, что на исполнении в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № {Номер}, возбужденное в отношении Ковальногих С.А. о взыскании ущерба, причиненного правонарушением в размере 15551966 рублей. В собственности должника имеется гладкоствольное охотничье ружье ИЖ-27, кал. 12*70, О № {Номер}, которое помещено на объединенный склад вооружения и материального технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области».

В рамках исполнительного производства, {Дата} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий, действий по отчуждению {Дата} {Дата}{Дата} наложен арест на указанное оружие, {Дата} вынесено постановление о принятии результатов оценки спорного имущества в сумме 53500 рублей.

Судебный пристав-исполнитель обратился в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области с запросом о представлении: подтверждения о готовности к реализации оружия: ИЖ-27, кал. 12*70, О № {Номер}, проверив регистрацию оружия за собственником в установленном порядке; выдаче разрешения на реализацию указанного оружия; справку/выписку о разрешении на ношение и хранение указанного оружия, сроки действия данного разрешения; копию документа (акта) о техническом состоянии/технической исправности гладкоствольного охотничьего ружью при выдаче разрешения или помещения оружия на склад на хранение.

Данные требования в части выдачи подтверждения на реализацию оружия оставлены ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представители ответчика Козлов С.В. и Вихарева Ю.Д. против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в отзыве.

Указали, что выдача судебному приставу-исполнителю по его требованию подтверждения на реализацию оружия и патронов, а также разрешения на реализацию указанного оружия действующим законодательством не предусмотрена. Также пояснили, что в случае поступления от собственника оружия уведомление о предстоящей продаже оружия и патронов по форме, установленной административным регламентом, Управлением Росгвардии выдается только подтверждение о получении уведомления о продаже оружия. Судебный пристав-исполнитель с уведомлением о предстоящей продаже оружия к ним не обращался. Кроме того судебный пристав-исполнитель наложил запрет регистрационных действий, что препятствует осуществлению действий по выдаче подтверждения о получении уведомления о продаже оружия.

Истец, а также третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как следует из статьи 129 ГК РФ, статей 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно положениям статьи 20 Федерального закона «Об оружии» граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Аналогичные правовое регулирование содержится в пункте 13 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

Несмотря на то, что право распоряжения принадлежащим имуществом, в том числе оружием, предоставлено их владельцам, гражданам Российской Федерации, на оружие, как на объект гражданских прав может быть обращено взыскание по долгам его собственника.

Так, в силу статьи 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (статья 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела установлено, что Ковальногих С.А. является владельцем гладкоствольного охотничьего ружья ИЖ-27, кал. 12*70, О № {Номер}.

В отношении указанного лица возбуждено исполнительное производство № {Номер}, указанное оружие арестовано, произведена оценка его стоимости для последующей реализации.

В предъявленном иске судебный пристав-исполнитель просит возложить на ответчика обязанность выдать подтверждение на реализацию гладкоствольного охотничьего ружья.

Вместе с тем, выдача Управлением Росгвардии по Кировской области подтверждения на реализацию оружия и разрешения на его реализацию не предусмотрена действующим законодательством.

Так, приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (далее- Административный регламент).

Из пунктов 83, 84 Административного регламента следует, что в случае поступления в орган государственного контроля (надзора) по месту учета оружия уведомления о продаже оружия, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) устанавливается личность гражданина по предъявляемому им документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, после чего проверяется наличие сведений об оружии и (или) патронах (при наличии), а также документах, подтверждающих законность владения оружием и (или) патронами.

Принятое уведомление о продаже оружия, обращение о выдаче направления для передачи оружия или заявление регистрируются в книге регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений в день получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) соответствующих документов и информации.

Подтверждения о получении уведомления или направления для передачи оружия оформляются без определения срока действия.

Исходя из положений пункта 79 Административного регламента организация и проведение мероприятий по выявлению препятствий к владению оружием и патронами, регистрации (перерегистрации) оружия и патронов, а также контролю за передачей и продажей оружия и патронов осуществляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) посредством: оформления подтверждения о получении уведомления либо направления для передачи оружия; перерегистрации оружия в связи с дарением, продажей или наследованием.

Таким образом, после получения уведомления о продаже оружия, Управлением Росгвардии по Кировской области оформляется подтверждение о получении уведомления о продаже оружия.

При этом рекомендуемые образцы уведомления о продаже оружия и подтверждения о получении уведомления приведены в приложении к Административному регламенту.

Материалами дела установлено, что судебный пристав не обращался в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области с уведомлением о продаже оружия, направленное в адрес ответчика требование (запрос) судебного пристава-исполнителя от {Дата} не отвечает установленным требованиям.

При этом выдача такого документа как подтверждение на реализацию оружия действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о несоблюдении судебным приставом-исполнителем порядка обращения в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области с целью реализации имущества должника.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Х.Ф. и возложении на ответчика обязанности выдать подтверждение на реализацию орудия не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Кировской области Широковой Христины Федоровны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности выдать подтверждение на реализацию охотничьего ружья отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течении месяца со дня его принятия.

Судья    /Подпись/    А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023