Дело № 5-143/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
19 сентября 2023 г. пос. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Михайлова И. В.,
у с т а н о в и л :
В Моркинский районный суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ, составленный в отношении Михайлова И.В.
Как следует из протокола, 19 августа 2023 г. в 21 час. 28 мин. на 1 км автодороги Н.-Ш.-Ш. Моркинского района Республики Марий Эл Михайлов И.В., управляя мопедом, не выбрал безопасную скорость, не заметил пешехода со световозвращающим элементом и совершил наезд на него, в результате чего пешеход получил телесные повреждения, относящиеся к категории легкого вреда здоровью.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол не соответствует требованиям закона и подлежит возвращению составившему его должностному лицу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Михайлов И.В. совершил наезд на пешехода, что повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшей.
В изложенных обстоятельствах совершения административного правонарушения отсутствует указание на то, какие пункты Правил дорожного движения были нарушены Михайловым И.В., в чем выражается его вина в совершении ДТП и причинении вреда здоровью потерпевшей.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует полное описание события правонарушения, что является препятствием для рассмотрения указанного протокола по существу.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении и приложенных материалах отсутствуют документы, подтверждающие личность лица, привлекаемого к ответственности.
Также в протоколе отсутствуют сведения о потерпевшей, ей не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, копия протокола в адрес потерпевшей не направлена и ей не вручена.
Согласно ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
В определении указываются:
1) основания для назначения экспертизы;
2) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
3) вопросы, поставленные перед экспертом;
4) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.
Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. ( ч. 2 ст. 26.4 КоАП РФ).
По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ тяжесть причиненного вреда здоровью является составляющей объективной стороны, следовательно, проведение экспертизы является обязательным.
В материалах в отношении Михайлова И.В. определение о назначении судебно-медицинской экспертизы по определению тяжести причиненного вреда здоровью потерпевшей с разъяснением эксперту его прав, обязанностей и ответственности отсутствует. Заключение эксперта также отсутствует. Имеется лишь акт освидетельствования, который доказательственной силой не обладает.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди других разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Неправильность составления протокола об административном правонарушении и неполнота приложенных к нему материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела и является основанием для возвращения его лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Протокол от 18 сентября 2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленный в отношении Михайлова И. В., возвратить ст. гос. инспектору ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому района Николаеву Д.Е. для устранения указанных выше недостатков.
Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения, а также опротестовано прокурором.
Судья Т.И.Лапшина