Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-745/2020 от 13.08.2020

Судья Анищенко Т.В.

Дело № 7-1420/2020 / 21-745/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 17 сентября 2020 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., с участием представителя административной комиссии Пермского городского округа Киса М.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Пермского городского округа Мамоновой Елены Александровны на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 14 февраля 2020 г. № 0411128704590000002930685 Рогачев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 июня 2020 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Рогачева С.Н., указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, председатель административной комиссии Пермского городского округа Мамонова Е.А. просит решение судьи районного суда отменить, выражая несогласие с выводами судьи о не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании в краевом суде Рогачев С.Н., извещенный надлежаще, участие не принимал.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа Кис М.Л., в судебном заседании в краевом суде, жалобу поддержал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, заслушав представителя административной комиссии Пермского городского округа Киса М.Л., изучив доводы жалобы, возражений, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», составляет 2 месяца.

Как следует из материалов дела, датой события правонарушения, за которое Рогачев С.Н. привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», является 28 января 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 марта 2020 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы председателя административной комиссии Пермского городского округа Мамоновой Е.А. на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 июня 2020 г., которым постановление по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2020 г. было отменено и производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» истек. Следовательно, возможность правовой оценки действий Рогачева С.Н. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 30 июня 2020 г. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Пермского городского округа Мамоновой Елены Александровны - без удовлетворения.

Судья - (подпись)