В окончательной форме решение суда принято 01 февраля 2024 года
Дело № 2-584/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялта 30 января 2024 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Калиниченко Анны Анатольевны к Администрации города Ялта Республики Крым, с участием третьего лица, - Департамент имущественных и земельных отношений о признании бездействия незаконным, понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Калиниченко А.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Ялта Республики Крым о признании незаконным бездействия ответчика по непринятию мер к переселению истицы из аварийного, непригодного для проживания жилья, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на Администрацию города Ялта обязанности передать ей в собственность вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта гор. Ялта, равнозначное по общей площади жилому помещению, принадлежащему ей на праве собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме <адрес>. Постановлением Администрации города Ялта от <дата> №<номер>-п многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени не предпринимается мер к предоставлению ей в собственность иного жилого помещения, взамен аварийного.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании договора купли-продажи квартиры от <дата>, Калиниченко А.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
<дата> Межведомственная комиссия по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Межведомственная комиссия) произвела обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого оставила акт, согласно которому краткое описание состояния жилого дома соответствует техническому заключению от <дата> №<номер> (в дополнение к заключению <данные изъяты> от <дата> №<номер>).
<дата> Межведомственной комиссией рассмотрен вопрос о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, по результатам которого было выдано заключение №<номер>
Указанное заключение было принято на основании технического заключения ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» от <дата> №<номер>, заключения строительно-технического исследования <данные изъяты> от <дата> №<номер>, а также решения Ялтинского городского суда от <дата> по делу №<номер>, заключений Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от <дата> №<номер> и от <дата> №<номер>.
Постановлением Администрации от <дата> №<номер> вышеуказанное решение межведомственной комиссии было утверждено; многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 5 указанного постановления, собственникам помещений в многоквартирном доме предписано в срок до <дата> осуществить его снос.
Пунктом 6.2 постановления, указано в срок до <дата> обеспечить выселение граждан, занимающих по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> в жилые помещения маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения, а собственников помещений в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Обращаясь с данным иском в суд, истец ссылается на то, что до настоящего времени никаких мер на предоставление ей другого жилого помещения Администрация города Ялта не предпринимает.
Согласно ч. 1 и 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
То есть, по смыслу приведенных положений собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого жилого помещения на праве собственности.
В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение установление фактов наличия задержки в реализации программы расселения граждан, наличия опасности для жизни и здоровья истца в связи с угрозой обрушения здания, которые требуют незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
Установлено, что вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 29 июня 2023 года по делу №<номер>, признано незаконным постановление Администрации города Ялта №<номер>-п от 29 ноября 2021 года «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
Сведения о наличии каких-либо иных документов, принятых в установленном законом порядке, свидетельствующих о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, о наличии опасности для жизни и здоровья истца в связи с угрозой обрушения здания, отсутствуют.
Таким образом, в виду того, что дом, собственником квартиры в котором является истец в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, основания для возложения на Администрацию города Ялта обязанности передать ей в собственность вне очереди благоустроенное жилое помещение, отсутствуют.
При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
отказать в удовлетворении иска Калиниченко Анны Анатольевны к Администрации города Ялта Республики Крым о признании бездействия незаконным, понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова