Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3448/2024 ~ М-2453/2024 от 25.06.2024

Дело № 2-3448/2024

22RS0013-01-2024-004287-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Шелковниковой А.А.,

при секретаре Неверовой Е.А.,

с участием истца Кармацкой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кармацкой Э.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Кармацкая Э.В. обратилась с суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 25.04.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием педагогического стажа трудовой деятельности.

Решением № от 14.05.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической работы, при этом установлен специальный стаж педагогической деятельности на 31.12.2023, который составил 24 года 5 месяцев 5 дней.

Согласно решению ответчика не засчитаны в специальный стаж периоды:

- с 01.09.1992 по 23.06.1997 – обучение в Бийском государственном педагогическом институте, так как не выполнены условия п. 2 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, согласно которому время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, имевшее место до 01.10.1993, включается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность.

с 01.11.1999 по 15.08.2001 – работа в качестве учителя английского языка в Бийской реальной гимназии, так как тип указанного учреждения не предусмотрен Списками от 22.09.1999 № и от 29.10.2002 №.

С решением пенсионного органа истец не согласна.

Согласно копии трудовой книжки Кармацкая Э.В. заработала с 01.11.1999 по 15.08.2001 учителем английского языка в Бийской реальной гимназии (с 21.01.2002 переименована в МОУ «Гимназия №1», с 24.11.2011 МБОУ «Гимназия №1»).

Право на досрочную страховую пенсию истцу даёт выполняемая ею педагогическая деятельность, а не название или ведомственная принадлежность учреждения, где она работает.

Согласно лицензии № от 15.01.1996, продленной до 15.01.2002, Бийская реальная гимназия имела право на осуществление образовательной деятельности.

Деятельность Бийской реальной гимназии соответствовала общеобразовательному типу учреждения.

Таким образом, учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в период времени с 01.11.1999 по 15.08.2001, может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, фактически истец в указанное время работала в должности учителя. При этом в спорный период характер ее деятельности не изменился по сравнению с теми периодами, которые включены в специальный стаж истца.

С соответствии с Уставом Бийской реальной гимназии, действовавшим в спорный период, одним из основных видов его деятельности является осуществление образовательной деятельности в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с элементами профильного обучения и дополнительного образования.

Учитывая, что с учетом включенных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в специальный стаж работы истца периодов, составляющих 24 года 5 месяцев 5 дней и спорного периода продолжительность 1 год 9 месяцев 14 дней (всего 27 лет 2 месяца 29 дней), специальный стаж превысил 25 лет, истец имеет право на досрочную пенсию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 14.05.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, Кармацкой Э.В., период с 01.11.1999 по 15.08.2001 в качестве учителя английского языка в Бийской реальной гимназии; возложить обязанность на ответчика назначить Кармацкой Э.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2024.

В судебном заседании истец Кармацкая Э.В. поддержала заявленные требования в части включения в специальный педагогический стаж периода работы в Бийской реальной гимназии с 01.11.1999 по 15.08.2001, также просила установить дату выработки 25-летнего стажа педагогической работы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно письменному отзыву ответчика работы в должности учителя английского языка в Реальной гимназии не включен в специальный стаж, поскольку тип учреждения, в котором работала Кармацкая Э.В., Списком № 1067 от 22.09.1999 и Списком № 781 от 29.10.2002 не предусмотрен. При этом при включении спорного периода в специальный стаж Кармацкой Э.В. требуемый стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 25 лет, будет выработан на 10.10.2022. Следовательно, право на назначение страховой пенсии по указанному основанию у истца возникнет только 11.10.2026.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав истца, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданских дел № 2-2992/2023, № 2-3759/2022, №2-3523/2022, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что истец 25.04.2024 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (г.Бийск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием педагогического стажа трудовой деятельности.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (г.Бийск) от 14.05.2024 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической работы, при этом установлен специальный (педагогический) стаж истца по состоянию на 31.12.2024 - 24 года 5 месяцев 5 дней.

В специальный педагогический стаж Кармацкой Э.В. не был включен следующий спорный период работы:

с 01.11.1999 по 15.08.2001 – в качестве учителя английского языка в Бийской реальной гимназии, так как тип указанного учреждения не предусмотрен Списком от 22.09.1999 №.

Истец не согласна с отказом ответчика во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя в Бийской реальной гимназии, ссылаясь на то, что в указанный период она работала в общеобразовательном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность.

Оценивая доводы сторон, суд руководствуется следующими нормами.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 781).

Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Согласно п.п. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее по тексту – Список № 1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту – Список № 463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно трудовой книжке Кармацкая Э.В. была принята в Бийскую реальную гимназию 15.08.1997, уволена 15.08.2001 переводом в гимназию № 11.

Судом установлено из материалов настоящего дела, что в соответствии с решением Бийского городского Совета народных депутатов Алтайского края от 15 января 1992 года № 36 в связи с окончанием строительных работ по вводу школы-новостройки в поселке «Зеленый клин» Приобского района г. Бийска на базе школы-новостройки была учреждена Бийская реальная гимназия. В соответствии с указанным решением администрации реальной гимназии совместно с предприятием – учредителем (ПО Бийский химический комбинат») и предприятиями – спонсорами (ПО «Сибприбормаш» и Бийский олеумный завод) следовало разработать мероприятия по запуску и отлаживанию учебного процесса в 1992-1993 учебном году: отделу народного образования и финансовому отделу администрации Приобского района г. Бийска – утвердить штатное расписание реальной гимназии; отделу народного образования администрации г. Бийска – оказать практическую помощь в комплектовании гимназии необходимыми кадрами и налаживании учебного процесса (л.д. 20).

Бийская реальная гимназия была зарегистрирована на основании постановления администрации г. Бийска от 20 мая 1993 года № 104/40 (л.д. 21).

В соответствии с заключением экспертной комиссии, созданной приказом Бийского горОНО от 10 сентября 1993 года № 224-а, Бийской реальной гимназии была выдана лицензия со сроком действия на 2 года, предоставляющая право на образовательную деятельность. Согласно лицензии учреждение обязано соблюдать следующие условия: осуществлять образовательную деятельность в соответствии с государственными стандартами; обеспечивать установленные законами и нормативными документами минимум требований по безопасности и охране труда, санитарных и противопожарных правил; контингент учреждения не должен превышать 1186 человек (л.д. 25).

15 января 1996 года Бийской реальной гимназии была выдана лицензия А 135151, регистрационный номер 42, удостоверяющая право на осуществление образовательной деятельности, которая продлялась до 15 января 1999 года и до 15 января 2002 года (л.д. 24).

Впоследствии указанному образовательному учреждению неоднократно выдавались лицензии на право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам (26 сентября 2002 года № 35, 31 января 2007 года № 41), а также свидетельства о государственной аккредитации о присвоении статуса общеобразовательного учреждения (от 24 февраля 2004 года № 57, от 24 марта 2009 года № 186).

На основании приказа отдела администрации г. Бийска по образованию от 04 июля 2001 года № 360, постановления администрации г. Бийска от 31 июля 2001 года № 1844, было зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение «Бийская реальная гимназия», а также утвержден Устав учреждения (л.д. 26).

В соответствии с постановлением администрации г. Бийска от 21 января 2002 года № 108 были зарегистрированы изменения в наименовании муниципального образовательного учреждения «Бийская реальная гимназия», согласно которым указанное образовательное учреждение переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 1». (л.д. 27).

Списком № 1067 действительно не предусмотрен такой тип учебного заведения, как реальная гимназия. Вступление в силу постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года, утвердившего Список № 1067, с 01 ноября 1999 года, явилось основанием невключения периода работы Кармацкой Э.В. в Бийской реальной гимназии с указанной даты до 15.08.2001 года (даты перевода в другое образовательное учреждение).

Истец указывает, что учреждение, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, фактически истец в указанный спорный период работала в должности учителя английского языка, при этом в спорный период характер ее деятельности не изменился.

Из материалов дела следует, что спорный период включен истцу в страховой стаж в полном объеме.

Согласно архивной справке от 11.07.2024, выданной МКУ «Управление образования Администрации г.Бийска» в документах архивного фонда МКУ «Управление образования Администрации г.Бийска» в карточках-справках по заработной плате работников Бийской реальной гимназии имеются сведения о начислении заработной платы истцу в должности учителя английского языка за период с 01.09.1999 по 15.08.2001.

Разрешая заявленные требования, суд также учитывает, что решением Бийского городского суда от 2 ноября 2022 года № 2-3759/2022 исковые требования ФИО6 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 21.10.2021 № 454722/21 в части не включения в специальный педагогический стаж ФИО6 периодов работы с 01.11.1999 по 20.01.2002 в качестве учителя математики в Бийской реальной гимназии, с 01.10.2006 по 15.10.2006 – курсы повышения квалификации в период работы в качестве учителя математики в МОУ «Гимназии №1»; на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность по включению в специальный (педагогический) стаж работы ФИО6 периодов работы с 01.11.1999 по 20.01.2002 в качестве учителя математики в Бийской реальной гимназии, с 01.10.2006 по 15.10.2006 – курсы повышения квалификации в период работы в качестве учителя математики в МОУ «Гимназии №1». Установить дату выработки ФИО6 специального педагогического стажа – 7 июня 2021 года.

Решением Бийского городского суда от 26 октября 2022 года по делу № 2-3523/2022 исковые требования ФИО7 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 24.03.2022 № в части не включения в специальный педагогический стаж ФИО7 периодов работы с 01.11.1999 по 20.01.2002, в качестве учителя химии в Бийской реальной гимназии, с 01.01.2004 по 18.03.2004 в качестве учителя химии в МОУ «Гимназии №1». Возложена на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность по включению в специальный (педагогический) стаж работы ФИО7 периодов работы с 01.11.1999 по 20.01.2002, в качестве учителя химии в Бийской реальной гимназии, с 01.01.2004 по 18.03.2004 в качестве учителя химии в МОУ «Гимназии №1». Установлена дата выработки ФИО7 специального педагогического стажа – 12 мая 2021 года.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 20.09.2023 по делу № 2-2992/2023 исковые требования ФИО8 удовлетворены частично. Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность по включению в специальный (педагогический) стаж ФИО8 следующих периодов: с 17.08.1998 по 25.10.1998 – период временной нетрудоспособности во время работы учителем математики в Бийской реальной гимназии; с 18.02.2000 по 07.07.2000 и с 09.08.2000 по 20.01.2002 – период работы в качестве учителя математики в Бийской реальной гимназии; с 01.07.2010 по 31.08.2010 – период работы учителем математики в МОУ «Гимназии №1». Установлена дата выработки ФИО8 специального педагогического стажа – 23 января 2023 года.

Таким образом, поскольку в спорный период характер работы истца не изменялся, что подтверждается трудовой книжкой истца, ее пояснениями в судебном заседании, осуществляемая ФИО1 деятельность является педагогической, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Придя к указанному выводу, суд учитывает, что Списком № 1067 в разделе «наименование учреждения» предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе, гимназии, разделом «наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

В соответствии с Уставом Бийской реальной гимназии, действовавшим в спорный период, одним из основных видов его деятельности является осуществление образовательной деятельности в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с элементами профильного обучения и дополнительного образования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что учреждение, в котором ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, по своей направленности является образовательным учреждением, одна из основных целей и задач которого - реализация общеобразовательных программ различной направленности, и такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

Также суд отмечает, что отказ истцу во включении в специальный стаж вышеуказанного спорного периода при наличии сложившейся судебной практики по данному виду деятельности в указанном учреждении создавал бы неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, условия работы истца в спорный период с 01.11.1999 года по 15.08.2001 года отвечают требованиям приведенных нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в льготный (педагогический) стаж данного периода работы, а потому данное требование истца подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    Согласно п. 1.1. ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из Приложения 7 следует, что при возникновении права на пенсию в 2022 году пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом включения в специальный педагогический стаж истца периода работы с 01.11.1999 по 15.08.2001, а также включенных пенсионным фондом в добровольном порядке специальный стаж в размере 25 лет выработан 10 октября 2022 года.

Суд, с учетом мнения истца, которая в судебном заседании просила установить дату выработки специального стажа 25-летнего стажа, находит возможным указать в решение суда дату выработки истцом специального педагогического стаж – 10 октября 2022 года.

При этом суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истца о признании решения ответчика от 14.05.2024 года об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, так как обстоятельства осуществления истцом педагогической деятельности в указанные выше периоды нашел свое подтверждение только при рассмотрении данного гражданского дела в суде на основании совокупности собранных по делу доказательств. Кроме того, основания для назначения досрочной пенсии истцу в настоящее время отсутствуют.

Таким образом, исковые требования Кармацкой Э.В. подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, другие издержки, связанные с рассмотрением дела пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично.

Следовательно, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кармацкой Э.В. (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность по включению в специальный (педагогический) стаж Кармацкой Э.В. (СНИЛС №) периода работы в качестве учителя английского языка в Бийской реальной гимназии с 01.11.1999 по 15.08.2001.

Установить дату выработки Кармацкой Э.В. (СНИЛС №) специального педагогического стажа – 10 октября 2022 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) в пользу Кармацкой Э.В. (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий А.А. Шелковникова

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2024 года.