Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2278/2022 ~ М-1748/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-2278/2022

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре судебного заседания Конищевой Н.Н., с участием истца Кружкова Д.А., представителя истца по доверенности Бондаренко Т.Ю., представителя ответчика - адвоката Алтынбаева Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кружкова Дмитрия Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Фрязево» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

Установил:

14.06.2022 Кружков Д.А. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Фрязево» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. Иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка в границах СНТ «Фрязево». 15 марта 2022 года истец направил по юридическому адресу ответчика письмо с описью вложения, в котором заявил о своем намерении ознакомиться с целым рядом документов. Также, в указанном письме были заданы конкретные вопросы, которые напрямую касаются деятельности товарищества и ответы на которые истец намеревался получить. 26 марта 2022 года письмо было получено ответчиком, однако на дату подачи настоящего искового заявления истец не получил ответ, как и не был ознакомлен с затребованными документами. Более того, истец и ранее обращался в письменном виде с аналогичными запросами, ответов также не получал. В связи с тем, что ответчик не исполнил свою обязанность по ознакомлению истца с документами СНТ, а также не ответил на заданные вопросы, касающиеся деятельности СНТ, истец полагает, что его права нарушены, что требует судебной защиты нарушенного права.

Просил суд с учетом уточнений признать бездействие СНТ «Фрязево», выразившееся в уклонении от предоставления возможности Кружкову Д.А. ознакомления с документами и информацией о деятельности СНТ «Фрязево» незаконным; обязать СНТ «Фрязево» в срок не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу ознакомить Кружкова Д.А. со следующими документами: уставом товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколом собрания об учреждении товарищества, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иным внутренним документам, которые были утверждены в товариществе в качестве публичных. Также просит обязать СНТ «Фрязево» ознакомить истца с информацией о деятельности СНТ «Фрязево» по перечню вопросов; Взыскать с СНТ «Фрязево» в пользу Кружкова Д.А. судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 рублей., также взыскать компенсацию судебных расходов 30000 руб., почтовые расходы 68,59 руб.

В судебном заседании истец Кружков Д.А. и его представитель Бондаренко Т.Ю. заявленные требования поддержали.

Ответчик СНТ «Фрязево» представителя в суд не направил при надлежащем извещении, о причинах неявки не сообщил, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. 16.11.2022 в судебном заседании представитель ответчика Алтынбаев Р.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв на иск, согласно которому решением общего собрания СНТ «Фрязево» от 03.08.2019, оформленным протоколом №13, истец был избран председателем СНТ «Фрязево». Документы СНТ «Фрязево» передавались истцу по акту от 16.07.2019 и дальнейшем им не были возвращены, что подтверждается актами от 11.07.2020 и 13.07.2020. Содержание всех документов СНТ «Фрязево» истцу известно. Кроме того, на сайте СНТ «Фрязево» размещена необходимая информация. 26.09.2020 истец получил копии заваленных документов, счет за их изготовление не оплатил. Кроме того, документы не предоставляются должникам СНТ «Фрязево», не предоставляются и документы, содержащие коммерческую тайну и персональные денные, документы, связанные с ведением общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии (только за текущий и предыдущий год), документы, изготовление копий которых не оплачено, повторно запрашиваемые документы.

В судебном заседании истец уточнил, что требует предоставить ему документы, касающиеся деятельности СНТ «Фрязево» за период после июля 2020 года.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статей 2 названного Федерального закона установлено, что правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества; знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ на председателя товарищества возложена обязанность рассматривать заявления членов такого товарищества.

Председатель товарищества осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами (пункт 7 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

15.03.2022 Кружков Д.А. направил в СНТ «Фрязево» заявление о предоставлении для ознакомления документов СНТ «Фрязево» за период с 10.07.2020 и вопросы. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данное заявление получено СНТ «Фрязево» 26.03.2022. 05.07.2022 заявление направлено повторно, возвращено отправителю.

Ответчик указал, что с протоколами № 14 от 11.07.2020, №17 от 24.04.2021, № 18 от 29.08.2021 общего собрания членов СНТ «Фрязево» истец ознакомлен в рамках находящихся в суде дел, в подтверждение чего представил копии решений суда от 16.03.2021 по делу №2-107/2021, от 27.12.2021 по делу № 2-1899/2021.

Доказательств того, что на сайте СНТ «Фрязево» имеется интересующие истца информация и документы, ответчиком суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что бухгалтерская и финансовая отчетность СНТ «Фрязево» является коммерческой тайной, судом не принимается, т.к. прямо противоречит ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указание ответчика, что 26.09.2020 Кружковым были получены заверенные копии документов СНТ «Фрязево» на 97 листах, что нашло отражение в списке документов, предоставленных Кружкову Д.А. для ознакомления, истцом не оспаривалось, однако данные документы датированы 11.07.2020 и ранее. Доказательств ознакомления истца с документами, касающимися деятельности СНТ «Фрязево» после указанной даты, суду не представлено, равно как и доказательств того, что иные документы за 10-11 июля 2020 года в СНТ «Фрязево» отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Кружкова Д.А. в части обязания ответчика предоставить для ознакомления документы за период деятельности СНТ «Фрязево», начиная с 10.07.2020, подлежат удовлетворению.

Оснований для взыскания неустойки суд не находит, поскольку заявленные истцом требования не носят материальный характер, кроме того, при взыскании неустойки в случае неисполнения председателем СНТ «Фрязево» решения суда, за его действия при взыскании с СНТ «Фрязево» неустойки ответственность председателя не будет являться персональной, а будет возложена на имущество СНТ «Фрязево».

Требования Кружкова Д.А. о возложении на Садоводческое некоммерческое товарищество «Фрязево» обязанности предоставления ответов на поставленные истцом вопросы, удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из того, что правоотношения владельца земельного участка в СНТ с некоммерческой организацией, создаваемой на добровольной основе гражданами для ведения садоводства или огородничества, носят гражданско-правовой характер в сфере управления ведения садоводства и огородничества на садовых земельных участках и огородных земельных участках, и не свидетельствуют об осуществлении данной некоммерческой организацией публично значимых функций, в связи с чем требования Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются. Истец не лишен возможности задать интересующие его вопросы при личном обращении к председателю СНТ «Фрязево», в том числе и на собраниях СНТ «Фрязево». Обязательная письменная форма ответа в данном случае не предусмотрена, кроме того истцом запрошены к ознакомлению документы, из содержания которых истец может самостоятельно сделать выводы относительно поставленных им вопросов.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

В подтверждение расходов на оплату юридических услуг истцом представлен договор на оказание услуг представителя от 01.06.2022, согласно которому предметом договора является оказание консультационных услуг правового характера и интересов заказчика в Электростальском городском суде по иску Кружкова Д.А. к СНТ «Фрязево» о признании бездействия незаконным, обязании ознакомить с документами СНТ «Фрязево». Цена договора 30000 руб. Расходы истца в размере 30000 руб. подтверждены распиской от 01.06.2022.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд полагает заявленную ко взысканию сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. завышенной, при этом учитывает, частичное удовлетворение заявленных истцом требований, участие представителя истца в двух судебных заседаниях 16.11.2022 и 29.11.2022, в связи с чем расходы истца на оплату юридических услуг подлежат снижению до суммы 10 000 руб. - которую и взыскать с ответчика в пользу истца, что, по мнению суда, отвечает принципу разумности и справедливости, и позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей участвующих в деле лиц.

Как следует из материалов дела, истец понес почтовые расходы по направлению заявлений ответчику в досудебном порядке в размере 223,84 руб., что подтверждено описью и кассовым чеком от 15.03.2022, также по направлению иска ответчику, в размере 148,84 руб., что подтверждено описью и кассовым чеком от 10.06.2022. Расходы истца по направлению ответчику корреспонденции 16.08.2022 и 05.07.2022 отнести к расходам истца, связанным с настоящим делом, не представляется возможным, поскольку иск подан в суд 14.06.2022, а согласно описи от 05.07.2022 ответчику направлялось иное исковое заявление.

Таким образом, почтовые расходы истца, связанные с рассматриваемым делом составили 372 руб. 68 коп. (148,84+223,84).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кружкова Дмитрия Алексеевича – удовлетворить частично.

Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево», выразившееся в невыдаче Кружкову Дмитрию Алексеевичу для ознакомления документов в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» за период с 10.07.2020, - незаконным.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Фрязево» обязанность в течение десяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить Кружкову Дмитрию Алексеевичу для ознакомления следующие документы в отношении СНТ «Фрязево» за период с 10.07.2020 по дату на день ознакомления Кружкова Дмитрия Алексеевича с документами:

устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономическое обоснование размера взносов;

иные предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уставом СНТ «Фрязево» и решениями общего собрания членов СНТ «Фрязево» внутренние документы.

Отказать Кружкову Дмитрию Алексеевичу в удовлетворении требований о возложении на Садоводческое некоммерческое товарищество «Фрязево» обязанности предоставления ответов на поставленные истцом вопросы.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» в пользу Кружкова Дмитрия Алексеевича расходы на оплату юридических услуг в сумме 10000 руб., почтовые расходы в сумме 372 руб. 68 коп., а всего взыскать 10372 руб. 68 коп.

Отказать Кружкову Дмитрию Алексеевичу в удовлетворении требований о взыскании с Садоводческого некоммерческого товарищества «Фрязево» в его пользу неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 руб., возмещении расходов на оплату юридических услуг в сумме 20000 руб., почтовых расходов в сумме 315 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Пучкова

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023.

Судья Т.М. Пучкова