Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2021 ~ М-39/2021 от 02.02.2021

Дело №

(УИД 46RS0№-31)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                22 марта 2021 г.

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

с участием ФИО3 истца – помощника прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 5,5 га, ранее выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, включенную в список невостребованных земельных долей, и входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 46:21:060000:6, расположенного по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2.

Заявленные исковые требования прокурор мотивирует тем, что спорная земельная доля была передана в собственность ФИО2 в порядке исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», собственник спорной земельной доли умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти наследодателя в наследство никто не вступил, и в течении более 3-х лет никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли не осуществлялось. При этом спорная земельная доля была признана невостребованной в порядке статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

По этим основаниям, на основании пункта 8 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> на вышеуказанную земельную долю.

ФИО3 истца, помощник прокурора <адрес> ФИО7, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и в их обоснование показал, что спорная земельная доля размером 5,5 га, входящая в состав земельного участка с кадастровым номером 46:21:060000:6, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2; была выделена в собственность ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям района и выдаче свидетельств на право собственности на землю».

При жизни ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, а после ее смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступил, и в течении более 3-х лет никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли не осуществлялось. По этим основаниям в порядке ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Курская правда» ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем был утвержден Постановлением ФИО3 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. спорная земельная доля признана невостребованной. В настоящее время спорная земельная доля входит в состав земельного участка с кадастровым номером 46:21:060000:6, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2.

Так как спорная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной, на основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просил признать право муниципальной собственности муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю размером 5,5 га, входящую в состав общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:21:060000:6, расположенного по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2; принадлежавшую ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ФИО3 сельсовета <адрес>, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО3 ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, просил рассмотреть дело без участия ФИО3.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям района и выдаче свидетельств на право собственности на землю» в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была передана земельная доля в размере 5,5 га в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения ТОО «Каменогорское» <адрес>, и выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХVII КУО 21-06 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34).

В настоящее время указанная земельная доля входит в состав земельного участка с кадастровым номером 46:21:060000:6, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2 (л.д.16, 22). Эти обстоятельства никем не оспариваются.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

Процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли предусмотрена частями 3-7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи 12.1 (пункт 3 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 4 статьи 12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

ФИО3 сельсовета <адрес> был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ г., с указанием даты общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения данного списка - ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании Городищенского СДК, расположенного по адресу: <адрес>, д. Городище (л.д.25-26).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д. 23-24), т.е. в течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, и постановлением Главы ФИО3 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке был утверждён список невостребованных земельных долей, в который была также включена и спорная земельная доля ФИО2 (л.д.7-15).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованной судом записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Городищенского сельсовета <адрес> (л.д. 18).

Согласно информации нотариуса Советского нотариального округа <адрес>, наследственного дела после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей в д. <адрес>, не имеется (л.д.43).

В порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности ФИО2 на спорную земельную долю не регистрировалось, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27-29), следовательно, орган местного самоуправления обоснованно включил спорную земельную долю в список невостребованных земельных долей, установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена.

Доказательств регистрации права собственности Российской Федерации на спорную земельную долю в порядке статьи 1151 ГК РФ ответчиком в суд не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Александровский сельсовет» <адрес> на земельную долю, ранее принадлежавшую умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью 5,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:21:060000:6, находящийся в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением, которое будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий                        А.Н.Стрельцов