Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-832/2020 от 27.11.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области             09 декабря 2020 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – Андреевой Е.А.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах Кулагиной Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Андреевой Елены Александровны, ...

У С Т А Н О В И Л:

Андреева Е.А. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

24 ноября 2020 года в 11 часов 15 минут в магазине «Мебель Поволжья» по адресу: ..., Андреева Е.А. находилась на рабочем месте при исполнении функциональных (трудовых) обязанностей без перчаток, что является нарушением ч. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Андреева Е.А. в судебном заседании вину признала, пояснила на время проверки сотрудниками Роспотребнадзора перчатки порвались и она находилась на работе без перчаток.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах Кулагина Н.М., действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 197 от 25 ноября 2020 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Андреевой Е.А. доказанной.

Вина Андреевой Е.А. установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. ); объяснениями Андреевой Е.А. (л.д. ); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. ); фотографией (л.д. ).

Все доказательства по делу допустимы, достоверны и достаточны, получены в соответствии с требованиями закона и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает вину юридического лица установленной.

Действия Андреевой Е.А. судья квалифицирует по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании ч. 3 ст. 39 вышеуказанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» с 16 марта 2020 года на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Андреевой Е.А. нарушен п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются в том числе и соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Андреевой Е.А. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушения и освобождения Андреевой Е.А. от административной ответственности не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и существенно нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, общества и государства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Андреевой Е.А. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым судья относит в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При определении размера административного штрафа судья учитывает наличие исключительных обстоятельств, к которым относит имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем считает необходимым применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Андрееву Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

р/с 40101810222020013001, наименование получателя: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) отделение Пенза, ИНН 5837023563, КПП 583701001, БИК 045655001, ОКТМО 56629101, КБК 14111601061010003140, УИН 14104580050300003156, протокол об административном правонарушении ... от 25 ноября 2020 года, наименование платежа – штрафная санкция.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        Стеклянников Д.М.