Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2023 ~ М-379/2023 от 30.03.2023

КОПИЯ

Дело № 2-758/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,

при секретаре     Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева С.Ю,, Ковалевой А.С к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Ковалев С.Ю., Ковалева А.С. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование требований указали, что на основании договора купли-продажи от <дата> Ковалев С.Ю. приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, южнее <адрес>-1 и Дачная-2, с кадастровым номером № <номер>. На основании кадастрового паспорта от <дата>, выданного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № <номер>, зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 232,2 кв.м. <дата> на основании договора дарения Ковалев С.Ю. подарил Ковалевой А.С. ? долю в праве на земельный участок и ? долю в праве на жилой дом. Таким образом, Ковалев С.Ю. является собственником ? долей, Ковалева А.С. является собственником ? доли в праве на земельный участок, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, Гнездовское сельское поселение, д.Дачная-1 и на жилой дом, назначение жилое, 2-этажный, общей площадью 223,2 кв.м., с кадастровым номером № <номер> расположенный по адресу: <адрес>, Гнездовское <адрес>, <адрес>. На основании соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от <дата>, регистрационный № <номер>, земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) прекратил свое существование (п.1.2.1), образован земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1712 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (п.1.2.2). Истцами произведена плата за увеличение площади исходного участка в размере 57 447 руб. 76 коп. После подачи документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1712 кв.м. с кадастровым номером № <номер>, получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от <дата> на том основании, что согласно сведениям ЕГРН за Ковалевым С.Ю. уже зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 96 000 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с <адрес> от <дата> № <номер>-з (ред. от <дата>) «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории <адрес>» (принят <адрес> Думой <дата>) максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, равный 2,5 гектара. Соответственно, право общей долевой собственности не было зарегистрировано, что нарушает права истцов, в связи с чем, они обратились в суд. Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> полагает, что оснований для расторжения Соглашения от <дата> и возврате уплаченных денежных средств не имеется. Истцы считают, что произошло преобразование ранее учтенного земельного участка, в результате которого земельный участок с кадастровым номером № <номер> поставлен на государственный кадастровый учет и заключено Соглашение о перераспределении земельного участка, которое фактически исполнено. Кроме того, земельный участок находится в долевой собственности истцов, в связи с чем, требование к предельному минимальному размеру земельного участка применению не подлежит.

    Просят признать за Ковалевым С.Ю. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности, за Ковалевой А.С. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1712 кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.8-11).

Истцы Ковалев С.Ю., Ковалева А.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец Ковалев С.Ю. обеспечил явку в суд своего представителя.

Представитель истца Ковалева С.Ю. – Зайцев М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Слончакова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что поскольку за Ковалевым С.Ю. уже зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 96 000 кв.м. и разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, имеющий вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», невозможно, при этом полагает, что в отношении истца Ковалевой А.С. оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления, указав на отсутствие какой-либо заинтересованности по данному делу (т.1 л.д.200-203).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.4 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Согласно п. 5 ст.4 Федерального закона от 7 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Закона Смоленской области от 10.07.2006 №100-з (ред. от 11.07.2012) «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Смоленской области» (принят Смоленской областной Думой 06.07.2006) на территории Смоленской области установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, равный 2,5 гектара (25000 кв. м).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от <дата> Ковалев С.Ю. приобрел земельный участок площадью 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № <номер> (т.2 л.д.10).

На указанном земельном участке с кадастровым номером № <номер> (ранее присвоенный кадастровый № <номер>) возведен объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером № <номер> площадью 232,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на который <дата> зарегистрировано право собственности за Ковалевым С.Ю.

<дата> между Ковалевым С.Ю. (Даритель) и несовершеннолетней Ковалевой А.С., действующей с согласия матери Ковалевой О.В. (Одаряемая) заключен договор дарения ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, согласно которому Даритель безвозмездно передал в собственность Одаряемой: ? долю жилого дома, площадью 223,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ? долю земельного участка, расположенного под жилым домом, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.17, 81 оборот-82, т.2 л.д.43).

<дата> было зарегистрировано право собственности Ковалева С.Ю. на ? доли, Ковалевой А.С. на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040202:203, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и на жилой дом, назначение жилое, 2-этажный, общей площадью 223,2 кв.м., с кадастровым номером 67:18:0040202:1246, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (т.1 л.д.19, 20, 21, 22).

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 25.06.2021 №1168 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель категории населенных пунктов площадью 1712 кв. метров, расположенного в территориальной зоне Ж1 по адресу: <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), образованного в результате перераспределения земельного участка площадью 1500 кв. метров, с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (т.1 л.д.128 оборот-129).

<дата> подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № <номер> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.134-155).

<дата> между Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Сторона 1) и Ковалевым С.Ю., Ковалевой А.С. (Сторона 2) заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, зарегистрированное за № <номер>, согласно которому Стороны перераспределяют принадлежащий Стороне 2 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № <номер>, площадью 1500 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), и смежные с ним земли, государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения: прекращается существование земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью 1500 кв. метров, образуется земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 1712 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на который у Стороны 2 возникает право собственности. Плата за увеличение площади принадлежащего Стороне 2 земельного участка в результате его перераспределения в соответствии с Соглашением составляет 57 447 руб. 76 коп. (т.1 л.д.23-24, 174-175).

<дата> Ковалев С.Ю., Ковалева А.С. обратились в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1712 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, Гнездовское сельское поселение, д.Дачная-1 на основании соглашения о перераспределении земель от <дата>, заключенного между Администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> и Ковалевым С.Ю., Ковалевой А.С. (т.1 л.д.172, 173).

Уведомлением от <дата> приостановлена государственная регистрация прав на том основании, что согласно сведениям ЕГРН за Ковалевым С.Ю. уже зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020201:1135 площадью 96 000 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а в соответствии с <адрес> от <дата> № <номер>-з (ред. от <дата>) «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории <адрес>» (принят <адрес> Думой <дата>) максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, равный 2,5 гектара (т.1 л.д.27, 185 оборот-186).

При рассмотрении дела также установлено, что Ковалеву С.Ю. на праве общей долевой собственности, доля в праве 5/6, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 96000 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на расстоянии 300 метров (т.2 л.д.85-86).

Исходя из смысла вышеприведенных положений норм действующего законодательства, которыми предусмотрен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и установлен на территории <адрес> - 25000 кв. метров, тогда как Ковалев С.Ю. просит признать право общей долевой собственности на ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040202:3740, площадью 1712 кв. метров, имеющий вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (т.1 л.д.31), при наличии у него в собственности также земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью 96000 кв. метров, доля в праве 5/6, что составляет 80000 кв. метров, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (т.2 л.д.85-86), что значительно превышает установленную действующим законодательством площадь, суд отказывает истцу Ковалеву С.Ю. в удовлетворении требований о признании права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1712 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>

При этом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Ковалевой А.С. о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040202:3740, площадью 1712 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований Ковалева С.Ю. к Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Исковые требования Ковалевой А.С. удовлетворить.

Признать за Ковалевой А.С. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1712 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись О.Н.Гаврилова

        Мотивированное решение составлено 09.10.2023