Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2023 (12-93/2022;) от 27.12.2022

Дело № 12-6/2023

РЕШЕНИЕ

12 января 2023 года                         пос. Ильинское-Хованское

    Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В. с участием:

    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности Балуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Ильинского муниципального района Ивановской области,

установил:

    Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А, от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ильинского муниципального района Ивановской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным решением, Администрация Ильинского муниципального района Ивановской области обратилась с жалобой на данное постановление, ссылаясь на отсутствие вины администрации. Просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Балуева И.Г. поддержала жалобу по основаниям, указанным в жалобе, просила ее удовлетворить, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А, от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заслушав объяснения Балуевой И.Г., исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Ильинского района: Администрация Ильинского муниципального района Ивановской области обязана в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, под кладбищем, расположенным в <адрес>; привести с соответствие с требованиями закона подъездные пути к кладбищу, произвести обваловку территории кладбища, оборудовать системой дренажа, произвести разделение на зоны и благоустройство территории, оборудовать площадки для мусоросборников. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области в отношении должника Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области в отношении должника Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А. Администрация Ильинского муниципального района Ивановской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена жалоба Администрации Ильинского муниципального района, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А. о привлечении Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ отменено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как установлено судом Администрация Ильинского муниципального района к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований не привлекалась и административный штраф на нее не налагался.

Соответственно, доводы жалобы об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушения являются обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ определяет обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения. Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

Суд полагает, что в действиях Администрации Ильинского муниципального района отсутствует виновное неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

     На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП по Ивановской области Елица О.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу в отношении неё прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                     Кольчугина С.В.