Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2021 (2-644/2020;) ~ М-581/2020 от 21.10.2020

УИД 35RS0022-01-2020-001391-60 Дело № 2-45/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                             18 января 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при помощнике Бредихиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чиркова Р.С. к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района, администрации Тотемского муниципального района о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка,

установил:

Чирков Р.С. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о продлении срока договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указано, что 09 апреля 2014 г. между ним и Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому ему предоставлен земельный участок кадастровый номер №... по адресу: ... указанном земельном участке находятся недостроенный жилой дом, хозяйственные постройки. Арендная плата по договору оплачивалась в полном объеме. При обращении в Комитет имущественных отношений в предоставлении земельного участка в аренду было отказано. Просил продлить договор аренды от 09 апреля 2014 г. №... вышеуказанного земельного участка.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 26 октября 2020 г. в качестве соответчика привлечена администрация Тотемского муниципального района.

Впоследствии требования истцом были изменены, просил признать за ним преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 2011 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно определению Тотемского районного суда Вологодской области от 15 декабря 2020 г. ходатайство об изменении требований принято к производству суда.

В судебном заседании истец Чирков Р.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на земельном участке возведены жилой дом, баня, дровяник, дом в эксплуатацию не введен.

Представители ответчиков Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района, администрации Тотемского муниципального района, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации сельского поселения «Пятовское» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в частности, земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Как следует из пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что 09 апреля 2014 г. между Чирковым Р.С. и Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому Чиркову Р.С. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов площадью 2011 кв.м., местоположением: ..., на срок 5 лет, с 09 апреля 2014 г. по 08 апреля 2019 г. В пункте 4.3.5 договора указано, что арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия договора. Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

Согласно выписке из ЕГРН права аренды на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2011 кв.м, местоположением: ..., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, зарегистрированы за Чирковым Р.С., срок действия аренды по 08 апреля 2019 г.

В соответствии с договором от 16 июня 2016 г. осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям объекта – жилой дом, расположенный на земельном участке кадастровый номер №... по адресу: ....

05 октября 2020 г. в заключении договора аренды земельного участка Чиркову Р.С. отказано со ссылкой на нарушение разумных сроков на подачу заявления о продлении срока договора аренды земельного участка.

По информации Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка не имеется.

Учитывая, что земельный участок истцу был предоставлен в аренду до 01 марта 2015 г., на земельном участке построен жилой дом, отсутствие возражений ответчиков по исковым требованиям, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Чиркова Р.С. к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района, администрации Тотемского муниципального района о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка удовлетворить.

Признать за Чирковым Р.С. преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды земельного участка кадастровый номер №..., площадью 2011 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                   Е.В.Голодова

    Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 г.

Судья                                                                                                   Е.В.Голодова