Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2021 ~ М-1306/2021 от 21.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/2021 по исковому заявлению Матвеева Александра Владимировича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в трудовой стаж периода работы

у с т а н о в и л:

Матвеев А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в трудовой стаж периода работы, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. Матвеев А.В. является получателем досрочной пенсии как безработный гражданин, ответчиком не были включены в общий стаж, дающий право на страховую пенсию периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке отсутствуют ежегодные печати колхоза. Считая отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, Матвеев А.В. просил обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии.

Истец Матвеев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования не признала, указав, что на день обращения Матвеева А.В. за назначением пенсии его страховой стаж работы составил 22 года 08 месяцев 27 дней. При назначении Матвееву А.В. досрочной пенсии не был включен в стаж период его работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке колхозника, выданной истцу, отсутствуют ежегодные печати колхоза, а в представленных архивных справках за этот же период имя истца указано не полно, как «Ал-др», не указано его отчество, наименование должности, отсутствует дата рождения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.2 и ч.3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.п. 2, 3, 6 «Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11, 37, 38, 39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии со «Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 в качестве работы, дающей право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве предусматривается работа в качестве рабочих всех наименований, занятых животноводством, в т.ч. зоотехник, заместитель председателя.

В судебном заседании было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. Матвеев А.В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости как безработный гражданин.

Из материалов пенсионного дела Матвеева А.В. следует, что при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как безработному гражданину ему из страхового стажа был исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника, заместителя председателя по кормопроизводству в колхозе <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области, поскольку в трудовой книжке за указанный период отсутствуют ежегодные печати колхоза, в представленных архивных справках неполно значится имя истца, не указаны его отчество, дата рождения и занимаемая должность.

Согласно записей в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ. № Матвеев Александр Владимирович с ДД.ММ.ГГГГ. принят в члены колхоза <данные изъяты> на должность в качестве зоотехника на СТФ, ДД.ММ.ГГГГ. переведен зам.председателя по кормопроизводству, ДД.ММ.ГГГГ. переведен зоотехником на КРС, ДД.ММ.ГГГГ. переведен заместителем председателя колхоза по животноводству, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются записи о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве и размер полученной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы. При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ годы включительно отсутствуют ежегодные печати колхоза. За период с ДД.ММ.ГГГГ ежегодные печати колхоза имеются.

Из архивных справок, выданных архивным отделом Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № следует, что в документах архивного отдела фонда «<данные изъяты> в книгах учета расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о начисленной заработной плате и выхододнях Матвеева Алекс, Матвеева Алек-дра, Матвеева Александра, Матвеева Ал-дра, без указания его должности и даты рождения за период с 1983 по 1996 год включительно.

Из исторической справки выданной архивным отделом Администрации муниципального района Сергеевский следует, что за ДД.ММ.ГГГГ годы значится колхоз <данные изъяты>» Сергиевского района Куйбышевской области, ЗА ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ изменений в названии подчиненности, административно-территориальной принадлежности не происходило. За ДД.ММ.ГГГГ. колхоз <данные изъяты> Сергиевского района Куйбышевской области. За ДД.ММ.ГГГГ. изменений в названии подчиненности, административно-территориальной принадлежности не происходило. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 526 Куйбышевская область была переименована в Самарскую, что отразилось в названии фондообразователя: колхоз <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области. В ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учредительные документы колхоза, связанные с реорганизацией путем преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области. Изменения в учредительные документы зарегистрированы постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ. По решению арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> признан банкротом, в отношении должника было открыто конкурсное производство. По выписке из единого государственного реестра юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» ликвидирован.

Суд признает установленным факт принадлежности Матвееву Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных архивным отделом Администрации муниципального района, поскольку данное доказательство полностью соответствует записям в трудовой книжке заявителя.

Ст. ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в законодательстве в т.ч. в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить Матвееву А.В. в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника, заместителя председателя по кормопроизводству в <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области, поскольку факт работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, а некомпетентность сотрудника колхоза, который при оформлении кадровых документов, трудовой книжки и бухгалтерских данных о заработной плате не поставили необходимые ежегодные печати в трудовой книжке, указали неполные данные об имени и отчестве истца и его должности, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в страховой стаж истца.

При указанных обстоятельствах, суд признает неправомерным отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области во включении истцу в страховой стаж при назначении пенсии указанного периода работы и считает возможным обязать ответчика произвести истцу перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать неправомерным отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области при назначении Матвееву Александру Владимировичу страховой пенсии по старости во включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника, заместителя председателя по кормопроизводству в колхозе <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области произвести Матвееву Александру Владимировичу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника, заместителя председателя по кормопроизводству в колхозе <данные изъяты> Сергиевского района Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский     областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.21 г.

Судья                            С.Л.Федосеева